1. Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности

На современном этапе развития экономики России наиболее полное наблюдение за многосторонней деятельностью органов управления и подразделений ГПС МЧС России (далее по тексту учреждений) немыслимо без использования различных способов учетной регистрации. Этим определяется одновременное применение в Российской Федерации трех видов учета - статистического, оперативно-технического и бухгалтерского.

Прежде чем рассмотреть приведенные виды учета, необходимо пояснить, что данная тема предполагает ознакомление слушателей с основами организации и ведения бухгалтерского учета в подразделениях ГПС.

Изучение данной темы охватывает следующие основные аспекты: предмет и метод бухгалтерского учета; понятие бухгалтерского баланса; счета бухгалтерского учета; двойная запись и корреспонденция счетов; бухгалтерские документы; инвентаризация; формы бухгалтерского учета; способы исправления ошибочных записей в учетных регистрах; права и обязанности начальников финансово-экономических отделов; порядок и условия списания основных средств и товарно-материальных ценностей.

Итак, статистический учет представляет информацию о массовых качественно однородных явлениях. Статистическое исследование данных о массовых явлениях позволяет получить важную информацию о присущих им закономерностях. Статистическая информация в значительной мере строится на обобщенных показателях, характеризующих совокупность объектов. Статистика использует для своих обобщений данные бухгалтерского и оперативного учета, а также организует самостоятельное наблюдение и объединяет данные в статистическую отчетность.

Оперативно-технический учет - это регистрация некоторых хозяйственных операций в ходе их выполнения, необходимая для правильного текущего руководства деятельностью учреждения. Информация оперативно-технического учета всегда направлена на управление конкретными хозяйственными операциями, ее необходимость и использование ограничены временем выполнения этих операций. После их завершения такая информация в основном теряет свое значение для управления.

Бухгалтерский учет представляет собой систему строго документированного, сплошного, непрерывного, взаимосвязанного отражения средств и финансово-хозяйственных операций в денежном выражении по определенным правилам в целях получения информации, необходимой для управления хозяйственной деятельностью.

Ведение бухгалтерского учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждения называется бюджетный учет.

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Государственная учетная политика реализуется согласно Инструкции № 25-н от 10.02.2006 г. через:

• план счетов бюджетного учета;

• порядок отражения операций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетного учета;

• порядок отражения органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов на счетах бюджетного учета;

• корреспонденцию счетов бюджетного учета;

• иные вопросы организации бюджетного учета.

В отличие от статистического и оперативно-технического в бухгалтерском учете перечень учетных измерений ограничен. Его объектами могут быть лишь те стороны хозяйственной деятельности предприятий и организаций, которые поддаются денежной оценке, поскольку основным измерителем в бухгалтерском учете является обобщенный денежный измеритель. В бухгалтерском учете используются и другие измерители - натуральный, трудовой.

Натуральные измерители - это используемые для количественной характеристики меры длины, массы, объема, энергии и т. д.:

Трудовые измерители применяют для учета затрат труда, которые получают количественную характеристику в единицах рабочего времени: днях, часах, минутах.

Основными нормативными документами при изучении данной темы являются:

• Федеральный закон от 21.11.96 №129-Ф3 «О бухгалтерском учете».

• Приказ Министерства финансов от 10.02.2006 г. № 25-н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету».

• Приказ Министерства финансов от 25.01.2005 г. № 5-н « Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности в Российской Федерации».