33. Территориальные финансы. Функции, принципы, структура тф.

ТФ –система экономических отношений, с помощью которых распределяется и перераспределяется нацин доход, часть стоимости ВВП на экономическо-социальное развитие территории.Функции ТФ:

1) мобилизационная (обеспечивает поступление средств для нужд региона;

2) распределительная;

3) контрольная – она позволяет контролировать пропорции в распределении денежных средств между центром и территориями, контроль за формированием территориальных фондов денежных средств, контроль эффективности использования хозяйствующими субъектами гос средств.

Иногда сюда добавляют еще 2 функции:

1) стимулирующая;

2)фискальная. - распределительная функция.

Основная особенность ТФ

Здесь действуют 3 самостоятельные подсистемы финансов:

А) государственные;

Б) муниципальных образований;

В) финансы хозяйствующих субъектов и физич лиц.

Принципы организации ТФ

А) самостоятельность;

Б)сбалансированность;

В) гос финансовая поддержка;

Г)прозрачность;

Д)гласность.

ТФ явл-ся инструментом проведения гос социальной политики. Они призваны гарантировать различным группам населения, которые не участвуют в производстве материальных благ и услуг (инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи и др. нетрудоспособные граждане)

Кроме того ТФ должны обеспечивать расходы на:

- образование,

- здравоохранение;

- ЖКХ

- научную деятельность

- экологические мероприятия.

Кроме того государство через ТФ выравнивают соц-эк развитие различных территорий. Для этого создаются региональные программы. На их осуществление используются источники доходов данной территории и налоги вышестоящих бюджетов (регулирование).

Состав территориальных финансов

Денежные средства ТФ используются на финансирование, обеспечение социальной и производственной инфраструктуры.

Составляющие части ТФ:

1. ресурсы бюджетов всех уровней

2. ресурсы субъектов хозяйствования,

3. ресурсы внебюджетных фондов.

Основная составная часть – региональные бюджеты.

Средства субъектов хозяйствования состоят из:

1) финансирование ресурсов предприятии, находящихся в муниципальной собственности;

2)финансовые ресурсы предприятий, фирм, организаций, которые используются ими на финансирование соц-культ и жилищно-коммунальных объектов. Главным источником является прибыль.

Большой объем финансовых ресурсов предприятий направляются на содержание подведомственных им объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового значения.

Кроме того, предприятия выделяют материальные финансы и трудовые ресурсы на общегородские мероприятия.