28. Государственный долг (внешний, внутренний). Методы погашения государственного долга.

Государственный долг– это совокупность дефицитов государственного бюджета за определенный период времени (это экономическое определение). В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия – как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Государственные долговые обязательства могут существовать в различных формах:

- кредитные соглашения и договоры РФ с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями в пользу указанных кредитов;

- государственные ценные бумаги, выпущенные от имени РФ;

- договоры о предоставлении гос. гарантий РФ, договоры поручительства по обеспечению обязательств третьими лицами;

- переоформление долговых обязательств третьих лиц в гос долг РФ на основе федеральных законов;

- соглашения и договоры РФ о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.

Гос долг можно классифицировать по различным критериям. По валютному критерию он делится на внутреннийивнешний(рублевые долги относятся к внутреннему долгу, валютные – к внешнему). В международной практике есть и другое определение внешнего долга – как совокупного долга нерезидентам, а внутреннего долга – как совокупного долга резидентам.

Гос долг делится на капитальный и текущий. Капитальныйдолг – это сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая %.Текущийдолг – это расходы по выплате доходов и погашению обязательств.

По срокам гос долговые обязательства могут быть краткосрочными ( до 1 года), среднесрочными (1-5 лет), долгосрочными (5-30 лет). Долговые обязательства не могут превышать срок в 30 лет.

По уровню управления гос долг делится на гос долг РФ, гос долг субъекта РФ и муниципальный гос долг.

Методы погашения гос долга:

1. Рефинансирование – выпускает новую партию ценных бумаг, чтобы покрыть долг.

2. Налогообложение – каждое правительство имеет конституционное право облагать население налогами и собирать их. Одним из способов получать доходы для выплаты гос дога является повышение налогов.

3. Создание денег. Для покрытия внешнего долга можно использовать золотовалютные резервы.

4. Реструктуризация гос долга – изменение сроков платежа.

5. Конверсия – превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.