Доходы и расходы бюджета. Бюджетная классификация.
Основными доходами в РФ, как и в странах с развитой рыночной экономикой являются налоги. Налоги представляют собой обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие в государство в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки.
Основные налоги, обеспечивающие наибольшее поступление в бюджет, закреплены за государственным бюджетом. К таким налогам относят:
- налог на доход физических лиц
- налог на прибыль (НП)
- налог на добавленную стоимость (НДС)
- акцизы
- таможенные пошлины
В зависимости от органов, которые взимают налог и его используют, различают:
- федеральные налоги
- региональные налоги
- местные налоги
Полностью в РФ поступают:
- таможенные пошлины
- налог на операции с ценными бумагами
- платежи за пользование природными ресурсами
НДС, акцизы, налог на доход физических лиц – регулирующие, которые в виде процентных отчислений направляются в бюджет субъектов федерации, местные бюджеты.
Налоговые доходы составляют более 80% всех доходов ФБ.
Расходы федерального бюджета классифицируются:
1) по своей роли в процессе воспроизводства на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы
2) по функциональному назначению
- расходы на финансирование НХ
- социально-культурные мероприятия
- оборона страны
- содержание аппарата управления
- правоохр. деятельность
- обеспечение безопасности
- фундаментальные исследования
- расходы по обслуживанию гос. долга
Каждая из групп расходов делятся по ведомственному признаку. Все расходы состоят из текущих расходов и затрат капитального характера. Основная часть – на текущие расходы, включая закупку товаров и услуг, оплату труда государственных служащих, платежи по внутренним займам и государственному внешнему долгу и т.д.
Капитальные расходы включают капитальные вложения в ОФ, капитальное строительство и капитальный ремонт.
Как следует из таблицы (см.ниже) расходы ФБ включают следующие основные группы затрат:
- финансирование социально-культурных мероприятий
- оборона страны
- правоохор. деятельность
- обслуживание гос. долга
- фин. поддержка регионов
Значит внимание уделяется социальной защите наименее обеспеченных слоев населения, предусматриваются меры по повышению минимального уровня заработной платы, увеличению пособий по безработице, компенсации на питание детей дошкольного возраста. Следует иметь в виду, что крупная часть социальных расходов проходит по внебюджетным социальным фондам.
Крупные расходы на оборону вызваны необходимостью развития комплекса оборонных предприятий, поддержания боеготовности армии, продолжения разработки новейших образцов вооружения, а так же усиление социальной защищенности военнослужащих, членов их семей, повышение окладов офицерского состава, ростом цен на военную продукцию и рядом других причин. Таким образом наибольшие средства направляются на содержание ВС.
Недостаточные средства выделяются на фундаментальные исследования, а именно 1% от общей суммы (2005 г.).
Расходы на международную деятельность включают затраты по неторговым операциям; содержание российских учреждений и представительств заграницей, уплату членских взносов.
Рост затрат на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности обусловлен обострением криминогенной ситуации и разрешением международных конфликтов.
Осуществление расходов бюджета производится путем бюджетного финансирования, к основным принципам относятся:
1) достижение максимального эффекта при минимальных затратах
2) целевой характер использования бюджетных ассигнований
3) предоставление производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований
4) безвозвратность бюджетных ассигнований
Бюджетные ссуды выдаются по специальным разрешениям правительства РФ на выполнение целевых программ развития.
Все доходы и расходы распределяются в бюджете по единой классификации, представляющей собой группировку доходов и расходов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. В ФЗ «О бюджетной классификации» отмечается, что бюджетная классификация включает:
классификацию доходов бюджета РФ;
функциональную классификацию расходов бюджета РФ;
экономическую классификацию расходов бюджета РФ;
классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета РФ;
классификацию источников внешнего финансирования дефицита бюджета РФ;
классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ;
классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ;
ведомственную классификацию расходов ФБ.
Первые 5 признаков классификации бюджета являются едиными и исполняются при составлении, утверждении и использовании бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.
Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ утверждается законодательными органами субъектов РФ. Ведомственная классификация местных бюджетов утверждается решением соответствующих органов местного самоуправления.
Классификация доходов бюджета РФ является группировкой доходов всех уровней и основывается на законных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.
Функциональная классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов всех уровней, отражающих направление средств на выполнение основных функций.
Экономическая классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию.
Ведомственная классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов, отражающей распределение ассигнований по прямым получателям средств из ФБ, а в рамках их бюджетов – по целевым статьям и видам расходов.
Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ является группировкой расходов бюджетов субъектов РФ, отражающей распределение бюджетных ассигнований по получателям средств из бюджетов субъектов федерации
- Дайте определение денег
- Перечислите функции денег
- Деньги как средство обращения
- Денежная реформа? Виды?
- Дайте определение денежного агрегата
- Каковы принципы формирования денежных агрегатов?
- Каковы элементы современной денежной системы?
- Назовите основные черты денежной системы рф
- Дайте понятие денежного оборота
- Покажите отличия налично-денежного обращения от безналичного
- Определите содержание понятий “финансовые отношения” и “финансовая система”
- Функции финансовой системы
- Охарактеризуйте основные звенья финансовой системы.
- Дайте определения финансовых посредников.
- Финансы? (дайте определение)
- Функции финансов. (дать определение, описать каждую)
- Перечислите федеральные внебюджетные фонды и дайте их краткую характеристику
- Как классифицируются рынки ценных бумаг?
- В чем особенности первичного и вторичного рынка ценных бумаг?
- Охарактеризуйте основные виды ценных бумаг первичного рынка.
- Чем акция отличается от облигации?
- Чем вексель отличается от остальных долговых ценных бумаг?
- Какие существуют основные разновидности ценных бумаг вторичного рынка?
- Перечислите основных эмитентов ценных бумаг.
- Назовите основные виды ценных бумаг Федерального правительства рф.
- Финансовый контроль: виды, формы и методы проведения.
- Финансовые рычаги регулирования экономики.
- Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики.
- Государственные финансы, их сущность и функции
- Государственные доходы и расходы.
- Государственный бюджет: сущность и роль в экономических процессах
- Доходы и расходы бюджета. Бюджетная классификация.
- Бюджетное устройство и бюджетный процесс в рф
- Бюджетная система рф.
- Бюджетный дефицит и методы его финансирования.
- Роль бюджета в социально-экономическом развитии страны.
- Бюджетная политика России.
- Пенсионный фонд Российской Федерации.
- Фонд социального страхования Российской Федерации.
- Фонд обязательного медицинского страхования рф.
- Сущность, функции и значение государственного кредита.
- Формы государственного кредита.
- Государственные займы и их классификация.
- Региональные финансы и их роль в социально-экономическом развитии территорий.
- Экономическая сущность страхования.
- Сущность и функции налогов.
- Налоговая система современной России.
- Особенности налогов в рыночной экономике.
- Сущность и функции кредита.
- Принципы и формы кредита.
- Плата за кредит. Процентная политика.
- Понятие кредитной системы, ее элементы.
- Центральный банк: цели деятельности, функции.
- Регулирование банковской деятельности.
- Сущность, функции и классификация банков.
- Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- Фондовая биржа, виды биржевых операций.
- Финансовые риски
- Международные валютно-кредитные организации.
- Виды банков, их классификация.