Понятие и сущность государственного и муниципального кредита

Государственный кредит - одна из форм привлечения государством денежных ресурсов для выполнения своих функций.

Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями — с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений.

Государственный кредит отличается от других видов кредита. Так, если при предоставлении банковского кредита в качестве обеспечения обычно выступают конкретные ценности, то при заимствовании средств государством обеспечением кредита служит все имущество, находящееся в его собственности, имущество данной территориальной единицы или какой-либо ее доход. Еще одной отличительной чертой банковского кредита является производительное использование его как капитала, создающего условия для погашения и выплаты по нему процентов за счет увеличения производимой стоимости прибавочного продукта. Источником же погашения государственного кредита, как отмечалось, выступают в основном средства бюджета.

Как и любой другой заемщик, государство привлекает средства на заранее определенный срок: до 1 года, от 1 года до 5 лет, от 5 лет до 30 лет.

Как финансовая категория государственный кредит выполняет 3 функции финансов: распределительную, регулирующую и контрольную.

Задачи государственного кредита:

1. поиск финансовых ресурсов для финансирования государственных расходов, увязки доходов и расходов

2. регулирование макро- и микроэкономических процессов

3. воздействие на социальную и денежно-кредитную политику

Муниципальный кредит – денежные экономические отношения, в которых муниципальное образование является кредитором или должником, гарантом или принципалом (лицом, в пользу которого дают гарантию). Другой стороной в этих отношениях могут быть юридические и физические лица (резиденты и нерезиденты), государственные или муниципальные органы другого уровня бюджетов, иностранные государства или международные организации.

Муниципальный кредит включает в себя следующие отношения:

1. муниципальное кредитование – муниципалитет является кредитором

2. муниципальное заимствование – муниципалитет является должником или должником и принципалом

3. муниципальные гарантии – муниципалитет является гарантом

Муниципальный кредит является компонентом территориальных финансов, представляющих собой совокупность денежных средств, направленных на экономическое и социальное развитие территорий.

Функции муниципального кредита:

1. перераспределительная (- выражается в перераспределении с помощью кредитных инструментов денежных средств между бюджетами, юридическими и физическими лицами)

2. регулирующая (- заключается в стимулировании экономических процессов, в обеспечении более эффективного использования средств, предоставляемых заемщику на платной основе, и т.д.)

3. контрольная (- заключается в обеспечении контроля за целевым, эффективным использованием денежных средств, за выполнением заемщиком договорных обязательств)

4. стимулирующая (- муниципалитет стимулирует развитие экономики с помощью кредитов и инвестиций)\

Особенность этой формы кредита определяется именно участием в ней муниципальных образований. Они выполняют важные общественные функции, и их финансовая устойчивость играет большую роль в этом.