Зміст фінансової політики
У вузькому розумінні | У широкому розумінні |
Включає дві підсистеми, або взаємопов’язані напрями діяльності держави:
| Механізм державного регулювання всіх соціально-економічних процесів та явищ, що включає широкий арсенал фінансових інструментів, засобів, форм і методів розподілу та перерозподілу ВВП й національного доходу і діє через національну фінансову систему країни. |
Ефективним методом взаємодії державних і недержавних фінансів вважається такий, що сприяє оптимальному зростанні національного доходу. Під останнім розуміється макроекономічний стан співвідношення доходів і витрат у складі бюджетів усіх учасників національного господарства, що забезпечують оптимум процесів зберігання, накопичення та споживання. | Склад фінансової політики:
|
Фінансова політика повинна враховувати потреби суспільного розвитку, реальні економічні і фінансові можливості держави, тому вона залежить від конкретних історичних умов і завдань, які стоять перед суспільством. Вивчаючи вимоги, які теорія і практика господарювання ставлять до фінансової політики, слід усвідомити дуже важливий висновок – фінансова політика має бути адекватною закономірностям суспільного розвитку. Порушення цієї важливої вимоги призводить до значних втрат у народному господарстві.
Головне завдання фінансової політики – це забезпечення відповідними ресурсами реалізації тієї чи іншої державної програми соціально-економічного розвитку.
Залежно від тривалості періоду і характеру завдань, що вирішуються, фінансова політика поділяється на фінансову стратегію і фінансову тактику.
Фінансова стратегія - довготривалий курс фінансової політики, розрахований на перспективу, який передбачає вирішення великомасштабних завдань, визначених економічною і соціальною стратегією.
Фінансова тактика спрямована на розв'язання завдань конкретного етапу розвитку суспільства за допомогою перегрупування фінансових ресурсів і зміни способів організації фінансових зв'язків.
Щоб краще усвідомити зміст, завдання і вимоги до фінансової політики, виділяють як самостійні складові податкову, бюджетну, грошово-кредитну, митну політику.
Податкова політика реалізує інтереси держави. її головне призначення – вилучення частини ВВП на загальнодержавні потреби, перерозподіляючи ці кошти через бюджет.
Бюджетна політика – це комплекс юридичних, економічних, організаційних заходів під час складання бюджетів, регулювання бюджетного процесу, управління бюджетним дефіцитом, організації бюджетного контролю.
Зважаючи на те, що податкова і бюджетна політика тісно пов'язані між собою, вживають поняття бюджетно-податкової політики.
Бюджетно-податкова (фіскальна) політика має створювати сприятливі умови для виробничої та фінансової діяльності суб’єктів господарювання. Поняття бюджетно-податкової політики держави можна розглядати у вузькому та широкому розумінні (табл. 2).
Таблиця 2
- Тема 1. Суть фінансів та їх функції
- 1.1. Передумови виникнення та сутність фінансів
- 1. Поява грошей та товарно-грошових відносин
- 2. Функціонування держави
- 3. Дія економічних законів
- 1.2. Функцій фінансів
- 1.3. Призначення та роль фінансів
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Тема 2. Фінансова система україни
- 2.1. Фінансова система України: поняття, структура та загальна характеристика її сфер і ланок.
- Державний сектор
- 2.2. Організаційні основи функціонування фінансової системи України
- Вищі органи державної влади та управління
- 2.3. Фінансовий контроль. Сутність і значення фінансового контролю.
- Фінансовий контроль
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Тема 3. Фінансова політика та фінансовий механізм
- 3.1. Фінансова політика, її зміст і завдання
- Зміст фінансової політики
- Бюджетно-податкова політика
- Основні функції бюджетно-податкової політики
- Цілі фіскальної політики
- 3.2. Фінансовий механізм і його складові елементи
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Завдання 2
- Тема 4. Фінанси підприємницьких структур
- 4.1. Суть і функції фінансів підприємств
- 4.2. Основи організації фінансів підприємств
- 4.3. Грошові фонди та фінансові ресурси підприємств
- Фінансові ресурси
- Класифікація
- 4.4. Прибуток підприємств: його роль, формування, розподіл та використання
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Терміни
- Визначення
- Тема 5. Державні фінанси
- 5.1. Сутність і склад державних фінансів
- Система державних фінансів
- 5.2. Економічна сутність та значення державних доходів. Методи мобілізації державних доходів
- Державні доходи
- 5.3. Економічна суть і класифікація державних видатків
- Критерії класифікації державних видатків
- Практикум
- Тестові завдання
- Тема 6. Бюджет і бюджетна система
- 6.2. Бюджетний устрій та бюджетна система України
- Збалансованість
- 6.3. Бюджетний процес
- Послідовність бюджетного процесу в Україні
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Терміни
- Визначення
- Тема 7. Доходи і видатки державного бюджету
- 7.1. Сутність, джерела формування і класифікація доходів бюджету
- Склад доходів державного бюджету
- 7.2. Сутність, склад і структура видатків державного бюджету
- 7.3. Принципи і форми бюджетного фінансування
- 7.4. Бюджетний дефіцити і його вплив на розвиток економіки
- Практикум
- Тестові завдання
- Тема 8. Податки та податкова система
- 8.1. Економічна сутність і функції податків
- Характерні особливості податку
- 8.3. Податкова система і податкова політика в Україні
- 8.4. Класифікація податків
- 8.5. Характеристика основних податків податкової системи України
- Платники
- Об’єкт оподаткування
- Об’єкт оподаткування
- Платники
- Платники
- Об’єкти оподаткування
- Платники
- Об’єкти оподаткування
- Практикум
- Тестові завдання
- Тема 9. Державний кредит і державний борг
- 9.1. Економічна суть і роль державного кредиту
- 9.2. Форми державного кредиту
- 9.3. Класифікація державних позик і джерела їх погашення
- 9.4. Державний борг, його формування і обслуговування
- 9.5. Управління державним боргом
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Терміни
- Визначення
- Тема 10. Місцеві фінанси
- 10.1. Місцеві фінанси, їх суть і значення в економічному і соціальному розвитку регіонів
- Регульовані
- Закріплені
- 10.2. Місцеві бюджети – фінансова основа місцевого самоврядування
- 10.3. Збалансування місцевих бюджетів
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання
- Терміни
- Визначення
- Тема 11. Цільові державні фонди
- 11.1. Призначення і роль загальнодержавних централізованих цільових фондів
- Основні загальнодержавні цільові фонди України
- Тимчасові
- Постійні
- 11.2. Характеристика загальнодержавних позабюджетних цільових фондів, що створені в Україні
- Пенсійний фонд
- Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- Фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття
- Фонд соціального страхування від нещасних випадків
- 11.3. Недержавні фінансові фонди
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Терміни
- Визначення
- Тема 12. Страхування та страховий ринок
- 12.1. Особливості фінансових відносин у сфері страхування
- Класифікація страхування за економічними ознаками
- 12.2. Форми страхових фондів
- Страховий фонд суспільства
- 12.3. Організація страхування
- 12.4. Страховий ринок
- Державний регулюючий орган нагляду за страховою діяльністю
- Структура страхового ринку
- Практикум
- Тестові завдання
- Тема 13. Фінансовий ринок
- 13.1. Призначення і структура фінансового ринку
- Ринок продуктів
- Фінансовий ринок
- Ринок ресурсів
- 13.2. Ринок грошей
- 13.3. Ринок кредитних ресурсів
- Фінансово-кредитні інститути (фінансові посередники)
- 13.4. Ринок цінних паперів
- Цінні папери
- 13.5. Ринок фінансових послуг
- Практикум
- Тестові завдання
- Завдання 1
- Терміни
- Визначення
- Завдання 2
- Тема 14. Міжнародні фінанси
- 14.1. Сутність і призначення міжнародних фінансів
- 14.2. Міжнародні фінансові організації і міжнародні фінансові інституції
- 14.3. Міжнародний фінансовий ринок
- Практикум
- Тестові завдання
- Література