Справедливость и налоги

Создавая действующую систему налогообложения, законодатели многих зарубежных стран закрепили принцип справедливого налогообложения в нормах и даже высказали его в названии самих законов, например, в 1982 году в США был принят Закон о справедливом налогообложении и фискальной ответственности.*(93)

Также интересно отметить, что свое первое "налоговое дело" Конституционный суд России посвятил рассмотрению вопросов справедливого налогообложения. Так, в постановлении Конституционного суда РФ от 4 апреля 1996 года "По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы", было сформулировано 2 важнейших позиции, актуальность которых не снижается до настоящего времени.

"...В целях обеспечения регулирования налогообложения в соответствии с Конституцией РФ принцип равенства требует учета фактической способности к уплате налога исходя из правовых принципов справедливости и соразмерности. Принцип равенства в социальном государстве в отношении обязанности платить законно установленные налоги и сборы (статьи 6 (часть 2) и 57 Конституции РФ) предполагает, что равенство должно достигаться посредством справедливого перераспределения доходов и дифференциации налогов и сборов..."

"...Налогообложение всегда означает определенные ограничения права собственности, закрепленного в статье 35 Конституции РФ. В связи с этим на законы субъектов РФ о налогах и сборах в полной мере распространяется положение статьи 55 (часть 3) Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом лишь в той мере, в какой это соответствует определенным конституционно значимым целям, т.е. пропорционально, соразмерно им. Налогообложение, парализующее реализацию гражданами их конституционных прав, должно быть признано несоразмерным. Поэтому при чрезмерности налогов и сборов проблема их дифференциации в связи с обеспечением принципов равенства и справедливости приобретает особое значение..."