3. Финансовый механизм как форма реализации финансовой политики.
Воздействие финансового механизма имеет всеобъемлющий характер, поскольку влияет на все сферы и области экономики. Финансовый механизм, приводящий в движение финансовые ресурсы, воздействует на общественное производство через финансовое обеспечение и финансовое регулирование. При этом, чем выше уровень развития экономики, тем значительнее роль финансового регулирования.
Финансовое обеспечение реализуется с помощью самофинансирования, кредитования и безвозвратного финансирования. Проблема практического использования этих форм заключается в установлении оптимального для данного этапа развития общества соотношения между ними.
Влияние финансового механизма на экономику и социальную сферу осуществляется, с одной стороны, через структуру финансового механизма и нацеленность разных его частей на решение конкретных задач и достижение реального эффекта, с другой — через величину финансовых ресурсов, формируемых в распоряжении хозяйствующих субъектов и государства и направляемых на удовлетворение потребностей общества (государства, его территориальных структур, хозяйствующих субъектов, граждан).
Финансовый механизм — это совокупность методов, инструментов, обеспечивающих реализацию финансовой политики государства, а также форм организации финансовых отношений, условий и методов исчисления, применяемых при образовании и использовании денежных фондов целевого назначения.
Построение финансового механизма осуществляется в соответствии с финансовой политикой и нормами финансового права, отраженными в финансовом законодательстве.
Структура финансового механизма очень сложна в связи с огромным разнообразием видов и форм организации финансовых отношений. Выделяют три группы, отражающие экономическое содержание финансов.
С известной степенью условности он подразделяется:
на механизм функционирования государственных финансов (централизованные финансы);
на финансовый механизм предприятий всех организационно-правовых форм;
на страховой механизм.
Таким образом, финансовый механизм государства состоит из трех основных структурных элементов, каждый из которых реализуется через собственные специфические механизмы.
Государственные финансы реализуются через механизм формирования бюджета и механизм формирования и функционирования внебюджетных фондов.
Финансовый механизм предприятий действует с помощью таких форм, как кредиты, лизинг, факторинг, выпуск ценных бумаг.
В рамках формирования бюджета предусматривается предоставление бюджетной помощи бюджетам другого уровня. В настоящее время существуют и используются следующие формы:
дотации — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе;
субвенция — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов;
субсидия — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
- Тема № 1: Социально-экономическая сущность финансов и элементы финансовой системы России.
- 1. Сущность, возникновение и функции финансов.
- 2. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.
- 3. Понятие финансовой системы.
- 4. Основные элементы финансовой системы.
- Тема № 2: Финансовая политика и ее типы.
- 1. Сущность финансовой политики.
- Типы финансовой политики.
- 3. Финансовый механизм как форма реализации финансовой политики.
- Тема №3: Сущность финансового контроля, его виды и органы осуществления.
- 1. Сущность и принципы организации финансового контроля.
- 2. Виды и методы финансового контроля.
- 3. Органы государственного финансового контроля.
- 5) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
- 6) Федеральное казначейство.
- 7) Федеральная служба страхового надзора.
- Тема №4: Социально-экономическая роль и сущность бюджета, бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- 1. Сущность бюджета и его функции.
- 2. Бюджетный федерализм и принципы построения бюджетной системы.
- 3. Понятие бюджетного устройства и структура бюджетной системы рф.
- 4. Принципы бюджетной системы рф.
- Единства бюджетной системы Российской Федерации
- Разграничения доходов и расходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
- Самостоятельности бюджетов
- Полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов
- Сбалансированности бюджета
- Результативности и эффективности использования бюджетных средств
- Общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов поступающими доходами
- Достоверности (реалистичности) бюджета
- Адресности и целевого характера бюджетных средств
- 12) Принцип подведомственности расходов бюджетов
- Тема №5: Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- Бюджетный процесс и его участники.
- Бюджетные полномочия законодательных органов.
- Бюджетные полномочия исполнительных органов государственной власти. Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля
- Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств
- Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета
- Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
- Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
- Бюджетные полномочия Министерства финансов рф
- Бюджетные полномочия Федерального казначейства
- Тема № 6: Государственные внебюджетные фонды.
- 1. Бюджеты государственных внебюджетных фондов.
- Виды государственных внебюджетных фондов.
- 1. Пенсионный фонд рф.
- 2. Фонд социального страхования рф
- 3. Фонды обязательного медицинского страхования рф
- Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов рф. Доходы бюджета Пенсионного фонда рф
- 1. Налоговые доходы:
- 2. Неналоговые доходы:
- Доходы бюджета Фонда социального страхования рф
- 1. Налоговые доходы:
- 2. Неналоговые доходы:
- Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- 1. Налоговые доходы:
- Неналоговые доходы:
- Доходы бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования
- 1. Налоговые доходы:
- 2. Неналоговые доходы:
- Тема № 7: Финансы коммерческих организаций.
- Сущность финансов коммерческих организаций.
- Функции финансов коммерческих организаций.
- Принципы организации финансов коммерческих организаций.
- Тема №8: Особенности финансовых отношений организаций разных организационно-правовых форм.
- Формы предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.
- Финансы хозяйственных товариществ.
- Финансы хозяйственных обществ.
- Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- Тема № 9: Сущность и роль страхования в системе финансовых отношений. План.
- 1. Страхование как финансовая категория: сущность и функции.
- 2. Виды, формы и финансовые результаты страховой деятельности.
- 3. Характеристика структуры страхового рынка и принципов его функционирования в рф.
- Тема № 10: Международные финансовые институты.
- Международный валютный фонд.
- Международный банк реконструкции и развития.
- Европейский банк реконструкции и развития.
- Лондонский клуб кредиторов.
- Парижский клуб кредиторов.
- Тема № 11: Международный кредит.
- Понятие международного кредита.
- Функции международного кредита.
- Роль международного кредита.
- Формы международного кредита.