Бюджетные полномочия Министерства финансов рф

Министерство финансов РФ обладает следующими бюджет­ными полномочиями:

• принимает нормативные акты в установленной сфере дея­тельности;

• составляет проект федерального бюджета, представляет его В Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;

• осуществляет методологическое руководство в области со­ставления и исполнения бюджетов бюджетной системы Россий­ской Федерации;

• разрабатывает и представляет в Правительство РФ основ­ные направления бюджетной и налоговой политики;

• ведет реестр расходных обязательств Российской Федера­ции;

• разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;

• проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

• разрабатывает по поручению Правительства РФ программу государственных внутренних заимствований Российской Федера­ции, условия выпуска и размещения государственных займов Рос­сийской Федерации, выступает в качестве эмитента государствен­ных ценных бумаг Российской Федерации, проводит государствен­ную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг;

• осуществляет по решению Правительства РФ сотрудниче­ство с международными финансовыми организациями;

• разрабатывает по поручению Правительства РФ программу государственных внешних заимствований Российской Федера­ции и является уполномоченным Правительством РФ федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим государ­ственные внутренние и внешние заимствования, разрабатывает программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и программу государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации;

• представляет РФ в договорах о предо­ставлении государственных гарантий РФ;

• ведет Государственную долговую книгу Российской Феде­рации;

• осуществляет управление государственным долгом и госу­дарственными финансовыми активами Российской Федерации на основании полномочий, предоставленных Правительством РФ;

• организует исполнение федерального бюджета, устанавли­вает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распоряди­телей средств федерального бюджета и кассового плана исполне­ния федерального бюджета;

• устанавливает порядок составления и ведения бюджетных I смет федеральных бюджетных учреждений;

• устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерально­го бюджета;

• составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета и представляет ее в Федеральное казначейство;

• представляет в Федеральное казначейство лимиты бюджет­ных обязательств по главным распорядителям средств федераль­ного бюджета;

• устанавливает единую методологию бюджетной классифи­кации Российской Федерации и бюджетной отчетности;

• утверждает коды составных частей бюджетной классифи­кации РФ, являющиеся в соответствии с Бюд­жетным кодексом РФ едиными для бюджетов бюджетной систе­мы РФ;

• разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Фе­дерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств федераль­ного бюджета);

• обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пре­делах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным за­коном о федеральном бюджете, в порядке, установленном Прави­тельством РФ;

• устанавливает План счетов бюджетного учета и единую методологию бюджетного учета;

• осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством РФ;

• осуществляют проверку финансового состояния принципа­ла и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гаран­тии, регрессных требований к принципалу;

• устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязатель­ствам перед Российской Федерацией субъектов РФ, муниципаль­ных образований, юридических лиц;

• устанавливает порядок размещения, обращения, обслужи­вания, выкупа, обмена и погашения государственных займов Рос­сийской Федерации, если иное не установлено Правитель­ством РФ.

Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов РФ

Руководитель Министерства финансов РФ имеет исключи­тельное право:

• утверждать сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

• вносить изменения в сводную бюджетную роспись феде­рального бюджета;

• утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета;

• вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

• давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета;

• запрещать главным распорядителям средств федерального бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основа­нии представления Счетной палаты РФ или Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, свидетельствующего о наруше­нии бюджетного законодательства РФ главным распорядителем средств федерального бюджета;

• назначать в федеральные органы исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных по федеральному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств;

• выносить главным распорядителям средств федерального бюджета и органам управления государственными внебюджетны­ми фондами Российской Федерации обязательные для исполне­ния предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (органи­зации бюджетного процесса).