logo
Финансовая политика Российской Федерации на

Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов

Основной целью деятельности Правительства Российской Федерации по развитию

фондового рынка является повышение роли рынка в привлечении инвестиций и

перераспределении капитала в российской экономике.

В этих целях требуется принятие следующих мер:

определение понятий «инсайдерской информации», «инсайдера», установление

запрета на использование инсайдерской информации и передачу ее третьим лицам,

а также порядка проведения проверок фактов использования инсайдерской

информации;

совершенствование законодательной базы реорганизации компаний и корпоративных

поглощений путем приобретения крупных пакетов акций;

консолидация депозитарных и клиринговых организаций, обеспечивающих

функционирование организованной части рынка, что позволит снизить

трансакционные издержки и операционные риски, повысить ликвидность ценных

бумаг, обращающихся на организованном рынке;

обеспечение централизованного учета перехода прав собственности на ценные

бумаги в рамках торговых систем, проведение расчетов и клиринга в рамках

единого депозитарно-клирингового центра, в том числе развитие системы учета

прав на ценные бумаги;

повышение требований к собственному капиталу, ответственности и системе

управления рисками организаторов торговли (бирж) и клиринговых организаций;

ускорение перевода предприятий на международные стандарты финансовой

отчетности (начиная с отчетности за 2004 год предполагается перевод на

указанные стандарты всех организаций, ценные бумаги которых котируются на

фондовом рынке, а также банков и профессиональных участников рынка ценных

бумаг);

обеспечение раскрытия информации об акционерах компаний и установление

ответственности акционеров за непредставление информации;

обеспечение получения достоверной информации о профессиональных участниках

рынка ценных бумаг на основе их обязательного аудита;

установление уголовной ответственности за использование инсайдерской

информации, манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, незаконное

использование средств клиентов, нарушение правил учета прав на ценные бумаги

и др.