logo
Otvety_GEK

Вопрос 29. Содержание и формы организации межбюджетных отношений. Направления реформирования межбюджетных отношений в рф

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные отношения включают в себя следующие основные элементы:

• разграничение расходных обязательств между публично правовыми образованиями (РФ, субъекты РФ и муниципальные образования);

• разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы государства;

• межбюджетное перераспределение средств.

Формами организации межбюджетных отношений являются межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты. Межбюджетные трансферты — это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ . Межбюджетные трансферты предоставляются в форме дотаций, субсидий и субвенций. Бюджетные кредиты используются для покрытия временных кассовых разрывов.

Этапы развития межбюджетных отношений в РФ

Период

Правовое обеспечение

Итоги

1999–2001 гг.

Концепция реформирования межбюджетных отно-

шений в РФ в 1999–2001 гг.

Бюджетный кодекс РФ

Совершенствование методики формирования и распределения Федерального фонда финансовой под-

держки субъектов РФ. Методика распределения трансфертов на основе индекса бюджетных расходов.

2002–2005 гг

Программа развития бюджетного федерализма в РФ

на период до 2005 г.

Стимулирование регионального развития повышение роли собственных доходов региональных и местных бюджетов и переход

в долгосрочной перспективе к формированию их в основном за счет собственных налогов, а также расширение полномочий регионов и местных органов власти в планировании бюджетных расходов.

2006–2008 гг

Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006-2008 гг.

Концепция и методика формирования межбюджет-

ных отношений РФ и субъектов РФ на 2006 г. и на 2007 г. и на

среднесрочную перспективу

Законодательное закрепление налоговых полномочий, доходных источников и расходных обязательств бюджетов всех уровней

2009–2013 гг

Концепция межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образований до 2013 г.

Нормативное регулирование налоговых отчислений от того или

иного налога и оказание финансовой помощи из фондов, определенных в федеральном бюджете.

Работа на увеличением доходной базы бюджетов, оптимизацией расходных обязательств