17.3. Види загроз фінансовій безпеці держави
У сучасній літературі існує безліч підходів до класифікації загроз фінансовій безпеці.
Окремі автори зазначають, що основні загрози фінансовій безпеці (або ж загрози національним інтересам держави у фінансово-кредитній можна кваліфікувати як внутрішні та зовнішні, існуючі та можливі. На думку інших, перелік джерел загроз можна поділити на три групи: антропогенні, техногенні та стихійні. При цьому, як зазначається, критерієм розподілу загроз на існуючі та потенційні повинно бути досягнення або недосягнення порогового значення за тим чи іншим індикатором, що характеризує ту чи іншу загрозу. Ті загрози, по яких вже перевищені порогові значення, слід вважати існуючими або наявними, а ті, по яких такі значення не досягнуті, – потенційними.
Існує думка, що до внутрішніх загроз відносяться: недосконалість і незавершеність національного законодавства у фінансово-кредитній сфері; відсутність достатнього золотовалютного запасу і алмазного фонду держави; низький рівень інвестиційної діяльності; неефективність податкової системи, масове ухилення від сплати податків; недосконалий рівень бюджетної системи, низький рівень бюджетної дисципліни і надмірні державні витрати та дефіцит державного бюджету; високий рівень інфляції; зростання тіньової економіки, посилення її криміналізації, нелегальний перетік валютних коштів вітчизняних підприємств за кордон; штучність курсу національної грошової одиниці; платіжна криза; значна заборгованість у виплаті заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат; неповноцінність фондового ринку; нерозвиненість системи довірчого управління майном; слабкість банківської системи; зростання внутрішнього боргу країни.
До зовнішніх загроз відносяться: значне від’ємне зовнішньоторговельне сальдо; залежність реформування економіки країни від отримання іноземних кредитів та іншої зарубіжної допомоги; зростання зовнішнього боргу і нераціональне використання зарубіжних кредитів; нерегульований приплив іноземного капіталу та надання йому переваги порівняно з вітчизняним; втручання міжнародних фінансових організацій у національну фінансово-кредитну сферу; залежність вітчизняного фінансового ринку від світового; дефіцит платіжного балансу країни.
Серед загроз фінансовій безпеці іншими фахівцями виділяються фінансова нестійкість економіки, масова взаємна заборгованість, дефіцит коштів для інвестицій, недостатні валютні резерви, слабкість національної валюти.
На наш погляд, основним внутрішнім викликом фінансовій безпеці усіх її об’єктів залишається правова, організаційна, інституційна незавершеність реформування фінансово-кредитної сфери.
Загрозу фінансовій безпеці можуть нести у собі і прояви сепаратистських настроїв, які можуть привести до порушення цілісної системи фінансово-кредитної, податкової і митної систем.
- Передмова
- Тема 1: «предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів»
- 1.1. Предмет і метод курсу
- 1.2. Фінансові категорії
- 1.3. Функції і роль фінансів
- 1.4. Взаємозв’язок фінансів з іншими категоріями
- II рівень
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 2: «генезіс і еволюція фінансів»
- 2.1. Еволюція розвитку, історичні передумови та етапи виникнення фінансів
- 2.2. Моделі фінансових відносин у суспільстві
- 2.3. Значення та роль фінансів
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 3: «Становлення та розвиток фінансової науки»
- 3.1. Етапи становлення фінансової науки
- 3.2. Зарубіжна фінансова думка
- 3.3. Розвиток фінансової науки в Україні
- 3.4. Основні елементи сучасної фінансової думки
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 4: «фінансове право і фінансова політика»
- 4.1. Поняття фінансової системи держави. Економічні та організаційні засади створення фінансової системи держави
- 4.2. Принципи побудови та структурні компоненти фінансової системи
- 4.3. Фінансова політика
- Фінансовий механізм: сутність, зміст, структура, характеристика окремих ланок
- 4.5. Предмет фінансового права та методи фінансово-правового регулювання
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 5: «податки. Податкова система»
- 5.1. Сутність, класифікація та основні елементи податків
- 5.2. Особливості податкової системи України
- 5.3. Податкове право і політика оподаткування України в сучасних умовах
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 6: «бюджет. Бюджетна система»
- 6.1. Сутність, значення та функції бюджету
- 6.2. Бюджетний устрій і бюджетна система України
- 6.3. Етапи бюджетного процесу
- 1. Складання проекту бюджету:
- 2. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України:
- 3. Затвердження бюджету.
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 7: «бюджетний дефіцит»
- Понятійний апарат: принцип збалансованості, профіцит бюджету, дефіцит бюджету, трансферти, чисте кредитування, стійкий дефіцит, тимчасовий бюджетний дефіцит, бюджетний секвестр, сеньйораж
- 7.1. Збалансованість бюджетів як принцип бюджетної системи України
- 7.2. Економічна природа бюджетного дефіциту і його причини
- 7.3. Джерела покриття бюджетного дефіциту
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 8: «державний кредит»
- 8.1. Сутність та функції державного кредиту
- 8.2. Основні форми державного кредиту та їх характеристика
- 8.3. Державний борг та методи управління ним
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 9: «місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання»
- 9.1. Місцеві фінанси, їх суть і значення в економічному розвитку регіонів
- 9.2. Місцеві бюджети, їх доходи і видатки
- 9.3. Збалансування місцевих бюджетів
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 10: «соціальні позабюджетні фонди»
- 10.1. Загальна характеристика державних цільових фондів
- 10.2. Особливості формування та сутність фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- 10.3. Сутність та значення фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
- 10.4. Загальна характеристика фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- 10.5. Особливості формування фонду Пенсійного страхування
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 11: «фінанси субєктів господарювання»
- 11.1. Фінансові відносини суб'єктів господарювання
- 11.2 Фінанси некомерційних установ і організацій
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 12: «фінанси домогосподарств»
- 12.1. Соціально-економічна сутність і функції фінансів домашніх господарств у ринковій системі господарювання
- 12.2. Джерела і структура фінансів домогосподарств
- 12.3. Фінансові рішення домашніх господарств
- 12.4. Інвестиційна діяльність населення
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 13: «страхування. Страховий ринок»
- 13.1. Сутність і функції страхування. Основні терміни і поняття страхування
- 13.2. Основні галузі та форми страхування
- 13.3. Страховий ринок України на сучасному етапі
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 14: «фінансовий ринок»
- 14.1 Сутність та особливості функціонування фінансового ринку
- 14.2 Структура фінансового ринку
- 14.3 Характеристика основних інструментів фінансового ринку
- Регулювання фінансового ринку
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 15. Фінансовий менеджмент
- 15.1. Теоретичні основи фінансового менеджменту
- Поточне фінансове планування
- 15.2. Організаційні основи фінансового менеджменту
- 15.3. Система інформаційного забезпечення фінансового менеджменту
- 15.4. Системи і методи внутрішнього фінансового контролю
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 16: «міжнародні фінанси»
- Економічна природа та система міжнародних фінансових відносин
- Міжнародна фінансова політика, її типи та інструменти
- Міжнародний фінансовий ринок
- 16.4. Міжнародні фінансові інституції
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 17: «фінансова безпека держави»
- 17.1. Фінансова безпека як складова економічної безпеки держави
- 17.2. Сутність і складові фінансової безпеки держави
- 17.3. Види загроз фінансовій безпеці держави
- 17.4. Система показників оцінки фінансової безпеки держави
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 18: «фінанси країн з розвиненою ринковою економікою»
- 18.1. Особливості функціонування фінансових систем країн, що розвиваються
- 18.2. Особливості фінансової системи сша, особливості її функціонування на сучасному етапі
- 18.3. Фінансова система Великобританії, її склад і механізм функціонування
- 18.4. Склад і особливості функціонування фінансової системи Франції
- Контрольні запитання та завдання:
- Тема 19: «фінанси європейського союзу»
- 19.1. Особливості та роль єс у загальносвітовому розвитку
- 19.2. Основні аспекти створення і розвитку єс
- 19.3. Організація, структура і динаміка союзного бюджету
- 19.4. Організація оподатковування в єс, напрямки гармонізації податкового законодавства
- 19.5. Перспективи інтеграції фінансів в державах єс
- Контрольні запитання та завдання:
- Література