Необхідність функціонування цільових державних фондів
Необхідність функціонування цільових державних фондів обумовлюється такими причинами:
-
Бюджет, через незакріпленість більшої частини доходів, зумовлює дефіцитне фінансування окремих статей видатків.
-
Швидкі зміни в економічному житті зумовлюють необхідність прийняття оперативних рішень у сфері пререрозподілу фінансових ресурсів. Таку оперативність забезпечити через бюджет досить важко, оскільки останній приймається у формі Закону і підлягає парламентському контролю. Цільові фонди формуються виконавчими органами і є більш прийнятним для виконання вказаних завдань.
-
Наявність дефіциту бюджету. За умови активного сальдо кошти того чи іншого цільового фонду можуть використовуватися на фінансуванні бюджетного дефіциту.
-
Багатогранність форм власності й господарювання, що передбачає використання в
суспільстві не лише бюджетного механізму розподілу національного доходу, а й інших його форм.
Джерелами формування доходної частини державних цільових фондів є:
- обов'язкові відрахування юридичних і фізичних осіб;
- доходи від інвестування власних коштів;
- добровільні внески, спонсорська допомога;
- бюджетне фінансування.
За критерієм відносин із державним бюджетом державні цільові фонди поділяються на бюджетні й позабюджетні. Бюджетні - це фонди, які входять до складу державного бюджету, фінансування видатків яких здійснюється за рахунок коштів, як загального, так і спеціального фондів державного бюджету. До бюджетних фондів України відносяться: інноваційний фонд, фонд охорони навколишнього природного середовища, фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, спеціальний фонд безпеки авіації, фонд соціального захисту інвалідів, державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України в міжнародних авіаційних організаціях, фонд розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства тощо. Формування цільових фондів у структурі Державного бюджету України закріплено Бюджетним кодексом України. Передбачено, що Кабінет Міністрів України разом із проектом державного бюджету на наступний рік подає проекти кошторисів усіх державних цільових фондів, які утворюються за рахунок обов'язкових платежів (податків та зборів) виходячи з потреб конкретних галузей економіки та соціальної сфери.
Позабюджетні цільові фонди: пенсійний фонд, фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, фонд гарантування вкладів фізичних осіб, державний позабюджетний фонд приватизації тощо.
-
Содержание
- «Фінанси»
- Тема 1. Предмет фінансової науки. Суть і функції фінансів України
- Поняття» Фінанси». Виникнення і розвиток науки про фінанси
- Фінансові відносини. Фінансова діяльність. Суб’єкти та об’єкти фінансових відносин
- Фінансові ресурси та резерви.
- Функції фінансів
- Тема 2. Фінансова політика держави і фінансовий механізм
- Фінансова політика, її зміст та завдання
- Фінансовий механізм і його складові елементи.
- Фінансове планування: етапи, принципи, методи, завдання.
- Управління фінансами в Україні
- Тема 3. Сутність фінансового контролю
- Сутність фінансового контролю
- Класифікація фінансового контролю за типами, видами та формами
- Виконавці фінансового контролю
- Характерні ознаки та принципи фінансового контролю
- Тема 4. Види фінансового контролю
- Державний фінансовий контроль
- Аудиторський фінансовий контроль
- Внутрішньогосподарський фінансовий контроль
- Тема 5. Фінансова система України
- Фінансова система за внутрішньою будовою
- Фінансова система за організаційною структурою
- Тема 6. Економічна необхідність, суть, роль і значення страхування
- Історія розвитку страхування
- Економічна суть і організація страхування
- Принципи страхування. Термінологія в страхуванні. Функції страхування
- Класифікація страхування
- Тема 7. Поняття страхового ринку, його структура та розвиток в Україні
- Класифікація страхового ринку та організація страхової діяльності
- Державний нагляд за страховою діяльністю
- Тема 8. Фінанси суб’єктів господарювання
- Поняття фінансів підприємств. Організація фінансових відносин підприємств
- Методи організації фінансової діяльності підприємства
- Фінансові ресурси та резерви підприємств
- Фінансова діяльність підприємства
- Види фінансового контролю:
- Форми фінансового контролю
- Методи фінансового контролю
- Тема 9. Суть і зміст державних фінансів України
- Зміст державних фінансів. Призначення і роль державних фінансів
- Правові і організаційні засади державних фінансів.
- Державні доходи: методи їх формування. Держані видатки
- Становлення та розвиток державних фінансів в Україні.
- Тема 10. Бюджет і бюджетна система
- Історія становлення та розвитку державного бюджету.
- Функції державного бюджету. Бюджетна політика
- Бюджетна система та бюджетна класифікація
- 4. Бюджетна класифікація
- Кодування доходів бюджету
- Кодування видатків бюджету
- Сутність та складові бюджетного процесу. Розгляд та прийняття державного бюджету
- Послідовність бюджетного процесу в Україні
- Тема 11. Доходи та видатки державного бюджету
- Суть і склад доходів державного бюджету.
- Суть і склад видатків державного бюджету
- Форми і методи державного фінансування
- Бюджетний дефіцит. Причини виникнення
- Тема 12. Податкова система і податкова політика. Сутність і види податків
- Зародження та розвиток податків. Сутність податків
- Елементи системи оподаткування. Класифікація податків
- Податкова система України. Податкова служба і податкова робота
- Організація податкового менеджменту в Україні
- Тема 13. Пряме та непряме оподаткування в Україні
- Система прямого оподаткування в Україні. Значення прямого оподаткування в формуванні бюджету
- Непрямі податки: переваги та недоліки
- Сучасні податкові системи зарубіжних країн
- Тема 14. Інші податки та збори
- Види місцевих податків та зборів
- Особливості сплати податків в Україні.
- Особливості сплати податків в інших країнах світу
- Тема 15. Соціально-економічна суть цільових державних фондів
- Цільові державні фонди: суть і значення
- Необхідність функціонування цільових державних фондів
- Класифікація цільових державних фондів. Види цільових державних фондів
- Тема 16. Пенсійний фонд України
- Історія створення. Структура Пенсійного фонду.
- 1. Демографічними:
- 2. Економічними:
- Джерела формування та напрями використання
- 2. Пенсійний фонд України
- Пенсійна реформа: основні завдання та цілі
- Тема 17. Фонди соціального страхування у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю та на випадок безробіття
- Формування та порядок використання коштів Фонду соціального страхування у зв’язку із втратою працездатності.
- Фонд загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття
- Фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття
- Фінансові аспекти соціального страхування
- Тема 18. Місцеві фінанси
- 1. Суть та основи організації місцевих фінансів
- 2. Інституційна структура місцевих фінансів
- 3. Функції місцевих фінансів
- Тема 19. Державний кредит і державний борг
- 1 Суть, поняття та форми державного кредиту
- 2 Суть і класифікація державних позик
- За правовим оформленням:
- 3. Державний бог та способи коригування позикової політики
- Тема 20. Фінансовий ринок
- Суть, механізм функціонування фінансового фінансового ринку
- 2. Види цінних паперів та їх загальна характеристика
- Цінні папери
- Фондова біржа
- Ринок цінних паперів
- Тема 21. Роль фінансів у розвитку міжнародних зв’язків
- Сутність, функції та політика міжнародних фінансів
- Сутність, функції та політика міжнародних фінансів
- Суб'єкти та види зовнішньоекономічної діяльності.
- Грошові потоки у сфері міжнародних фінансів
- Інфраструктура міжнародних фінансів
- Тема 22. Валютна система України
- Валютні системи: поняття, структура, призначення
- Види валютних систем: національні, регіональні, світові
- Розвиток валютної системи України
- Класифікація видів валютних курсів