1. Суть та основи організації місцевих фінансів
В основі визначення місцевих фінансів лежить чіткий розподіл повноважень між державною владою та місцевим самоврядуванням. Розподіл вказаних повноважень визначається теоріями місцевого самоврядування:
1. Теорія природних прав общини — існують природні права общини на зразок природних прав людини і громадянина. Община, як самоврядний територіальний колектив, є таким же утворенням, що й держава. Місцеве самоврядування має власну компетенцію, а держава може впливати на діяльність територіального колективу через законодавство.
2. Державна теорія місцевого самоврядування — органи місцевого самоврядування є органами державного управління, перебувають у структурі державної влади та підпорядковані їй. Функції та завдання місцевого самоврядування визначаються державною владою.
3. Теорія муніципального дуалізму — органи місцевого самоврядування мають власну компетенцію у сфері громадсько-господарських відносин. У сфері політичних відносин місцеві органи перебувають у структурі державної влади та є її представниками на місцевому рівні. Ця теорія набула особливої актуальності з підписанням у 1985 р. Європейської хартії про місцеве самоврядування. Характерна для України.
Отже, місцеві фінанси — система формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення місцевим органам влади виконання покладених на них функцій і завдань, як власних, так і делегованих державною владою.
В основі розмежування повноважень між державною та місцевою владою лежать принципи:
1) доцільність;
2) ефективність;
3) субсидіарність.
За чинним законодавством, до сфери компетенції місцевого самоврядування належать:
1) соціальне обслуговування;
2) початкова і середня освіта;
3) охорона здоров'я;
4) дорожнє господарство;
5) благоустрій;
6) житлово-комунальне господарство;
7) працевлаштування безробітних;
8) економічна інфраструктура;
9) екологічні проблеми;
10) організація землекористування.
Необхідність існування місцевих фінансів визначається певними причинами:
1) товарно-грошові відносини;
2) наявність територіальних колективів;
3) відокремлення функцій і завдань місцевого самоврядування.
- «Фінанси»
- Тема 1. Предмет фінансової науки. Суть і функції фінансів України
- Поняття» Фінанси». Виникнення і розвиток науки про фінанси
- Фінансові відносини. Фінансова діяльність. Суб’єкти та об’єкти фінансових відносин
- Фінансові ресурси та резерви.
- Функції фінансів
- Тема 2. Фінансова політика держави і фінансовий механізм
- Фінансова політика, її зміст та завдання
- Фінансовий механізм і його складові елементи.
- Фінансове планування: етапи, принципи, методи, завдання.
- Управління фінансами в Україні
- Тема 3. Сутність фінансового контролю
- Сутність фінансового контролю
- Класифікація фінансового контролю за типами, видами та формами
- Виконавці фінансового контролю
- Характерні ознаки та принципи фінансового контролю
- Тема 4. Види фінансового контролю
- Державний фінансовий контроль
- Аудиторський фінансовий контроль
- Внутрішньогосподарський фінансовий контроль
- Тема 5. Фінансова система України
- Фінансова система за внутрішньою будовою
- Фінансова система за організаційною структурою
- Тема 6. Економічна необхідність, суть, роль і значення страхування
- Історія розвитку страхування
- Економічна суть і організація страхування
- Принципи страхування. Термінологія в страхуванні. Функції страхування
- Класифікація страхування
- Тема 7. Поняття страхового ринку, його структура та розвиток в Україні
- Класифікація страхового ринку та організація страхової діяльності
- Державний нагляд за страховою діяльністю
- Тема 8. Фінанси суб’єктів господарювання
- Поняття фінансів підприємств. Організація фінансових відносин підприємств
- Методи організації фінансової діяльності підприємства
- Фінансові ресурси та резерви підприємств
- Фінансова діяльність підприємства
- Види фінансового контролю:
- Форми фінансового контролю
- Методи фінансового контролю
- Тема 9. Суть і зміст державних фінансів України
- Зміст державних фінансів. Призначення і роль державних фінансів
- Правові і організаційні засади державних фінансів.
- Державні доходи: методи їх формування. Держані видатки
- Становлення та розвиток державних фінансів в Україні.
- Тема 10. Бюджет і бюджетна система
- Історія становлення та розвитку державного бюджету.
- Функції державного бюджету. Бюджетна політика
- Бюджетна система та бюджетна класифікація
- 4. Бюджетна класифікація
- Кодування доходів бюджету
- Кодування видатків бюджету
- Сутність та складові бюджетного процесу. Розгляд та прийняття державного бюджету
- Послідовність бюджетного процесу в Україні
- Тема 11. Доходи та видатки державного бюджету
- Суть і склад доходів державного бюджету.
- Суть і склад видатків державного бюджету
- Форми і методи державного фінансування
- Бюджетний дефіцит. Причини виникнення
- Тема 12. Податкова система і податкова політика. Сутність і види податків
- Зародження та розвиток податків. Сутність податків
- Елементи системи оподаткування. Класифікація податків
- Податкова система України. Податкова служба і податкова робота
- Організація податкового менеджменту в Україні
- Тема 13. Пряме та непряме оподаткування в Україні
- Система прямого оподаткування в Україні. Значення прямого оподаткування в формуванні бюджету
- Непрямі податки: переваги та недоліки
- Сучасні податкові системи зарубіжних країн
- Тема 14. Інші податки та збори
- Види місцевих податків та зборів
- Особливості сплати податків в Україні.
- Особливості сплати податків в інших країнах світу
- Тема 15. Соціально-економічна суть цільових державних фондів
- Цільові державні фонди: суть і значення
- Необхідність функціонування цільових державних фондів
- Класифікація цільових державних фондів. Види цільових державних фондів
- Тема 16. Пенсійний фонд України
- Історія створення. Структура Пенсійного фонду.
- 1. Демографічними:
- 2. Економічними:
- Джерела формування та напрями використання
- 2. Пенсійний фонд України
- Пенсійна реформа: основні завдання та цілі
- Тема 17. Фонди соціального страхування у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю та на випадок безробіття
- Формування та порядок використання коштів Фонду соціального страхування у зв’язку із втратою працездатності.
- Фонд загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття
- Фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття
- Фінансові аспекти соціального страхування
- Тема 18. Місцеві фінанси
- 1. Суть та основи організації місцевих фінансів
- 2. Інституційна структура місцевих фінансів
- 3. Функції місцевих фінансів
- Тема 19. Державний кредит і державний борг
- 1 Суть, поняття та форми державного кредиту
- 2 Суть і класифікація державних позик
- За правовим оформленням:
- 3. Державний бог та способи коригування позикової політики
- Тема 20. Фінансовий ринок
- Суть, механізм функціонування фінансового фінансового ринку
- 2. Види цінних паперів та їх загальна характеристика
- Цінні папери
- Фондова біржа
- Ринок цінних паперів
- Тема 21. Роль фінансів у розвитку міжнародних зв’язків
- Сутність, функції та політика міжнародних фінансів
- Сутність, функції та політика міжнародних фінансів
- Суб'єкти та види зовнішньоекономічної діяльності.
- Грошові потоки у сфері міжнародних фінансів
- Інфраструктура міжнародних фінансів
- Тема 22. Валютна система України
- Валютні системи: поняття, структура, призначення
- Види валютних систем: національні, регіональні, світові
- Розвиток валютної системи України
- Класифікація видів валютних курсів