Суть і склад видатків державного бюджету
Видатки бюджету — кошти, спрямовані на здійснення програм, передбачених відповідним бюджетом, за виключенням коштів на погашення основної суми боргу та повернення надмірно сплачених до бюджету сум.
Витрати бюджету — видатки бюджету та кошти, видані на погашення основної суми державного боргу.
Видатки Державного бюджету регламентуються відповідними законами та нормативними актами: Бюджетним кодексом України, Законом про Державний бюджет та іншими юридичними актами органів влади.
У видатковій частині Державного бюджету передбачено два фонди: загальний і спеціальний. Видатки спеціального фонду фінансують за рахунок цільових фондів, виділених на певну ціль. Видатки загального фонду фінансують за рахунок доходів загального фонду бюджету, вони не мають конкретних (закріплених) джерел фінансування.
Фінансування державних видатків — це планове, цільове та безповоротне надання коштів з метою забезпечення виконання загальнодержавних функцій (управління, оборона, безпека та ін.), утримання соціально-культурної сфери, забезпечення соціальних гарантій та обов'язків держави. Суб'єктами бюджетного фінансування є державні органи, підприємства, установи й організації державної та комунальної форм власності.
За бюджетною класифікацією видаткова частина бюджету має такі класифікації;
а) функціональну;
б) економічну;
в) відомчу;
г) програмну.
Функціональну структуру видатків побудовано згідно з основними функціями держави.
Відповідно до функцій держави у Бюджетному кодексі України передбачено, що з Державного бюджету України здійснюються видатки на:
1. Державне управління.
2. Міжнародну діяльність.
3. Фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресові.
4. Національну оборону.
5. Правоохоронну діяльність і забезпечення безпеки держави.
6. Освіту.
7. Охорону здоров'я.
8. Соціальний захист і соціальне забезпечення.
9. Житлово-комунальне господарство.
10. Культуру і мистецтво.
11. Засоби масової інформації.
12. Фізичну культуру і спорт.
13. Промисловість та енергетику.
14. Будівництво.
15. Сільське господарство, лісове господарство, рибальство і мисливство.
16. Транспорт, шляхове господарство, зв'язок, телекомунікації та інформатика.
17. Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю.
18. Заходи, пов'язані з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом населення.
19. Охорону навколишнього природного середовища та ядерну безпеку.
20. Попередження та ліквідацію надзвичайних ситуацій і наслідків стихійного лиха.
21. Поповнення державних запасів і резервів.
22. Обслуговування державного боргу.
23. Державні цільові фонди (за винятком фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення).
24. Видатки не віднесені до основних груп (резервні фонди, бюджетні позики, проведення виборів та референдумів, кошти, що підлягають передачі до бюджетів інших рівнів).
Розподіл видатків за економічною характеристикою, з погляду впливу державних видатків на рух суспільного продукту і процес розширеного відтворення, ґрунтується на визначенні поточних видатків і капітальних видатків (видатків розвитку), а також кредитуванні за вирахуванням погашень, склад яких визначає Міністерство фінансів України.
Поточні витрати — це видатки бюджету на фінансування підприємств, установ, організацій і органів, визначені на початок бюджетного року, а також на фінансування з соціального захисту населення, а саме:
— державне споживання (купівля товарів та послуг);
— виплати (перекази) населенню (трансферти);
— перекази за кордон;
— державні субсидії.
Капітальні витрати — видатки бюджету на фінансування інвестиційної й інноваційної діяльності держави: капітальні вкладення (включаючи субсидії приватному секторові та перекази за кордон на капіталовкладення та ін.).
Державне споживання — це видатки на утримання державного апарату (управлінського, правоохоронного, судового, армії тощо). Формування доходів бюджету в цій частині є платою з боку суспільства державі за послуги, надані нею у сфері управління країною та забезпечення її обороноздатності та правопорядку.
- «Фінанси»
- Тема 1. Предмет фінансової науки. Суть і функції фінансів України
- Поняття» Фінанси». Виникнення і розвиток науки про фінанси
- Фінансові відносини. Фінансова діяльність. Суб’єкти та об’єкти фінансових відносин
- Фінансові ресурси та резерви.
- Функції фінансів
- Тема 2. Фінансова політика держави і фінансовий механізм
- Фінансова політика, її зміст та завдання
- Фінансовий механізм і його складові елементи.
- Фінансове планування: етапи, принципи, методи, завдання.
- Управління фінансами в Україні
- Тема 3. Сутність фінансового контролю
- Сутність фінансового контролю
- Класифікація фінансового контролю за типами, видами та формами
- Виконавці фінансового контролю
- Характерні ознаки та принципи фінансового контролю
- Тема 4. Види фінансового контролю
- Державний фінансовий контроль
- Аудиторський фінансовий контроль
- Внутрішньогосподарський фінансовий контроль
- Тема 5. Фінансова система України
- Фінансова система за внутрішньою будовою
- Фінансова система за організаційною структурою
- Тема 6. Економічна необхідність, суть, роль і значення страхування
- Історія розвитку страхування
- Економічна суть і організація страхування
- Принципи страхування. Термінологія в страхуванні. Функції страхування
- Класифікація страхування
- Тема 7. Поняття страхового ринку, його структура та розвиток в Україні
- Класифікація страхового ринку та організація страхової діяльності
- Державний нагляд за страховою діяльністю
- Тема 8. Фінанси суб’єктів господарювання
- Поняття фінансів підприємств. Організація фінансових відносин підприємств
- Методи організації фінансової діяльності підприємства
- Фінансові ресурси та резерви підприємств
- Фінансова діяльність підприємства
- Види фінансового контролю:
- Форми фінансового контролю
- Методи фінансового контролю
- Тема 9. Суть і зміст державних фінансів України
- Зміст державних фінансів. Призначення і роль державних фінансів
- Правові і організаційні засади державних фінансів.
- Державні доходи: методи їх формування. Держані видатки
- Становлення та розвиток державних фінансів в Україні.
- Тема 10. Бюджет і бюджетна система
- Історія становлення та розвитку державного бюджету.
- Функції державного бюджету. Бюджетна політика
- Бюджетна система та бюджетна класифікація
- 4. Бюджетна класифікація
- Кодування доходів бюджету
- Кодування видатків бюджету
- Сутність та складові бюджетного процесу. Розгляд та прийняття державного бюджету
- Послідовність бюджетного процесу в Україні
- Тема 11. Доходи та видатки державного бюджету
- Суть і склад доходів державного бюджету.
- Суть і склад видатків державного бюджету
- Форми і методи державного фінансування
- Бюджетний дефіцит. Причини виникнення
- Тема 12. Податкова система і податкова політика. Сутність і види податків
- Зародження та розвиток податків. Сутність податків
- Елементи системи оподаткування. Класифікація податків
- Податкова система України. Податкова служба і податкова робота
- Організація податкового менеджменту в Україні
- Тема 13. Пряме та непряме оподаткування в Україні
- Система прямого оподаткування в Україні. Значення прямого оподаткування в формуванні бюджету
- Непрямі податки: переваги та недоліки
- Сучасні податкові системи зарубіжних країн
- Тема 14. Інші податки та збори
- Види місцевих податків та зборів
- Особливості сплати податків в Україні.
- Особливості сплати податків в інших країнах світу
- Тема 15. Соціально-економічна суть цільових державних фондів
- Цільові державні фонди: суть і значення
- Необхідність функціонування цільових державних фондів
- Класифікація цільових державних фондів. Види цільових державних фондів
- Тема 16. Пенсійний фонд України
- Історія створення. Структура Пенсійного фонду.
- 1. Демографічними:
- 2. Економічними:
- Джерела формування та напрями використання
- 2. Пенсійний фонд України
- Пенсійна реформа: основні завдання та цілі
- Тема 17. Фонди соціального страхування у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю та на випадок безробіття
- Формування та порядок використання коштів Фонду соціального страхування у зв’язку із втратою працездатності.
- Фонд загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття
- Фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття
- Фінансові аспекти соціального страхування
- Тема 18. Місцеві фінанси
- 1. Суть та основи організації місцевих фінансів
- 2. Інституційна структура місцевих фінансів
- 3. Функції місцевих фінансів
- Тема 19. Державний кредит і державний борг
- 1 Суть, поняття та форми державного кредиту
- 2 Суть і класифікація державних позик
- За правовим оформленням:
- 3. Державний бог та способи коригування позикової політики
- Тема 20. Фінансовий ринок
- Суть, механізм функціонування фінансового фінансового ринку
- 2. Види цінних паперів та їх загальна характеристика
- Цінні папери
- Фондова біржа
- Ринок цінних паперів
- Тема 21. Роль фінансів у розвитку міжнародних зв’язків
- Сутність, функції та політика міжнародних фінансів
- Сутність, функції та політика міжнародних фінансів
- Суб'єкти та види зовнішньоекономічної діяльності.
- Грошові потоки у сфері міжнародних фінансів
- Інфраструктура міжнародних фінансів
- Тема 22. Валютна система України
- Валютні системи: поняття, структура, призначення
- Види валютних систем: національні, регіональні, світові
- Розвиток валютної системи України
- Класифікація видів валютних курсів