Сутність і значення фінансової політики.
В будь-якому суспільстві держава використовує фінанси для виконання своїх функцій і завдань, досягнення певних цілей. Важливе значення в досягненні поставлених цілей відіграє фінансова політика. Через фінансову політику, яка є складовою частиною економічної політики держави, здійснюється вплив фінансів на економічний і соціальний розвиток суспільства.
Таким чином, фінансова політика – це особлива сфера діяльності держави, що спрямована на мобілізацію фінансових ресурсів, їх раціональний розподіл і ефективне використання для здійснення державою її функцій.
Держава, в особі законодавчої та виконавчої влади, є основним суб’єктом фінансової політики. Ними розробляються заходи, методи і форми організації та використання фінансів для забезпечення соціально-економічного розвитку держави.
Фінансова політика включає як самостійні складові частини – бюджетну, податкову, грошово-кредитну, інвестиційну, валютну політику, так і окремі напрямки в галузі страхування, державного боргу, фінансового ринку, співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями тощо.
Фінансова політика залежить від багатьох як зовнішніх, так і внутрішніх факторів. Зовнішніми є, зокрема, фактори залежності держави від економічних взаємовідносин з іншими державами щодо поставок сировини, матеріалів, інших ресурсів; обміну технологіями; експортних можливостей самої держави; її інтеграції до світових економічних систем тощо.
До внутрішніх факторів належать форма власності, структура економіки, соціальний склад населення, стан розвитку економіки і організація грошового обігу, стабільність національної грошової одиниці тощо.
Основним завданням фінансової політики є забезпечення фінансової стабільності в державі й на цій основі – досягнення невпинного збільшення темпів економічного розвитку держави і підвищення рівня життя населення.
Найважливішими умовами результативності фінансової політики є:
врахування дії об’єктивних економічних законів розвитку суспільства;
вивчення та використання досвіду попередніх етапів господарського будівництва;
врахування специфіки сучасних умов, змін у зовнішній та внутрішній політиці;
комплексність у розробці заходів, пов’язаних із вдосконаленням фінансових відносин.
В залежності від характеру заходів і часу, на який вони розраховані, виділяють фінансову стратегію і фінансову тактику.
Фінансова стратегія – довгостроковий курс фінансової політики, який розрахований на тривалу перспективу і передбачає вирішення, як правило, великомасштабних завдань. Вибір довгострокових цілей і розробка цільових програм у фінансовій політиці необхідні для зосередження фінансових ресурсів на основних напрямках економічного і соціального розвитку. Прикладом стратегічних завдань є впровадження власної грошової одиниці, проведення приватизації, подолання інфляції й спаду виробництва тощо.
Фінансова тактика – це методи вирішення фінансових завдань на найважливіших ділянках фінансової стратегії. Яскравим прикладом фінансової тактики є: удосконалення системи оподаткування, надання пільг окремим платникам, територіальний розподіл фінансових ресурсів через бюджетну систему тощо.
В кожній країні конкретні методи проведення фінансової політики залежать від історичних умов, рівня економічного розвитку, національних традицій та ін.
- Тема 1. Суть і функції фінансів.
- Суть фінансів як економічної та історичної категорії.
- 2. Суспільне призначення фінансів та їх об’єктивна необхідність в умовах товарного виробництва.
- 3. Функції фінансів.
- 4. Фінансова система: поняття і загальна характеристика її сфер і ланок.
- 5. Поняття фінансових ресурсів та джерела їх формування.
- Взаємозв’язок фінансів з іншими вартісними категоріями.
- Тема 2. Фінансова політика держави.
- Сутність і значення фінансової політики.
- Фінансовий механізм та його роль в реалізації фінансової політики.
- Фінансова політика України на сучасному етапі.
- Тема 3. Управління фінансами і фінансовий контроль.
- 2. Фінансове планування і прогнозування в умовах ринкової економіки.
- 3. Необхідність і суть фінансового контролю.
- Види, форми і методи фінансового контролю.
- Тема 4. Державні фінанси.
- Система державних фінансів.
- Призначення і роль державних фінансів.
- Правові та організаційні засади державних фінансів.
- Тема 5. Бюджет і бюджетна система.
- Суть та функції державного бюджету, його роль в соціально-економічних процесах.
- Бюджетна система та бюджетний устрій.
- Бюджетний процес.
- Тема 6. Доходи і видатки Державного бюджету.
- Доходи державного бюджету.
- Видатки Державного бюджету.
- Бюджетний дефіцит та джерела його фінансування.
- Тема 7. Податки і податкова система.
- Соціально-економічна суть податків.
- Класифікація податків.
- Податкова система України.
- Податкова політика держави та основні напрямки її реформування.
- Тема 8. Державний кредит.
- Суть і значення державного кредиту.
- Форми державного кредиту.
- Управління державним боргом.
- Тема 9. Державні цільові фонди.
- Необхідність державних цільових фондів та правові основи їх утворення.
- Пенсійний фонд України, його функції, формування та використання.
- Фонд соціального страхування України, його функції, формування та використання.
- Фонд сприяння зайнятості населення, його функції, формування та використання.
- Тема 10. Місцеві фінанси.
- 1. Суть місцевих фінансів, їх склад і роль в умовах ринкових відносин.
- Значення місцевих бюджетів в соціально-економічному розвитку регіонів.
- Доходи і видатки місцевих бюджетів.
- Тема 11. Фінанси підприємств.
- Тема 12. Страхування і страховий ринок України.
- Економічна суть і значення страхування.
- Форми і види страхування.
- Особливості страхового ринку України.
- Тема 13. Фінансовий ринок.
- Сутність та необхідність функціонування фінансового ринку.
- Структура фінансового ринку.
- 3. Валютний ринок та валютні операції.
- Ринок кредитних ресурсів.
- Ринок цінних паперів.
- Види цінних паперів, їх характеристика.
- Фондова біржа в Україні.
- Тема 14. Міжнародні фінанси.
- Економічна природа і призначення міжнародних фінансів.
- Міжнародні фінансові інститути.
- 3. Міжнародний фінансовий ринок.