63. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
Валютный контроль – это контроль Правительства РФ, органов и агентов валютного контроля за соблюдением валютного законодательства, один из видов финансового контроля при проведении валютных операций.
Валютный контроль в Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 22 Закона №173-Фз осуществляется Правительством РФ, органами и агентами валютного контроля. В качестве органов валютного контроля действуют Центральный банк РФ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. Правительство РФ и Центральный банк, помимо контрольных функций, наделены полномочиями по осуществлению валютного регулирования. К таким функциям относятся требования: об использовании специального счета и о реализации. Вышеуказанные полномочия Правительства РФ также предусмотрены статьей 15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», а полномочия Центрального банка – статьями 4 и 56 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности органов и агентов валютного контроля в сфере их компетенции, а также их взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации. Центральный банк в свою очередь осуществляет взаимодействие с другими органами валютного контроля и обеспечивает связь уполномоченных банков с органами и агентами валютного контроля. Кроме того, Центральный банк контролирует осуществление валютных операций кредитными организациями и валютными биржами.
Являясь агентом валютного контроля, Федеральная таможенная служба не уполномочена выдавать предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства и применять установленные законом меры ответственности за указанные нарушения. Федеральная таможенная служба, аккумулируя информацию о выявленных валютных правонарушениях в сфере её ведения, не управомочена при этом применять какие-либо меры ответственности в связи с данными правонарушениями. Эту функцию выполняет Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Направления валютного контроля:
Определение соответствия проводимых операция действующему законодательству и наличие необходимых для них лицензий и разрешений;
Проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;
Проверка полноты и учета по валютным операциям;
Проверка выполнения резидентами обязательства в иностранной валюте.
Субъекты валютного контроля делятся на три категории – это Правительство РФ, органы валютного контроля, агенты валютного контроля. Правительство обеспечивает координацию деятельности в сфере валютного контроля.
К органам валютного контроля относятся: Центральный Банк РФ, осуществляющий валютный контроль за операциями кредитных организаций и биржами; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, осуществляющая контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного контроля и регулирования, а так же за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений; Федеральная налоговая служба, осуществляемая контроль и надзор за валютными операциям между резидентами и не резидентами, не являющимися кредитными организациями.
К агентам валютного контроля относятся подразделения органов валютного контроля: таможенные органы, которые осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связаннее с перемещением товаров через таможенную границу; налоговые органы; территориальные подразделения Росфиннадзора.
Валютный режим – это совокупность правил регулирующих использование иностранной валюты и валютных ценностей внутри страны, их ввоз и вывоз за пределы государства. Виды режима: государственная валютная монополия, когда государство разрешает осуществлять валютные платежи, но регулирует их; режим валютного регулирования и контроля (РФ); режим свободного конвертирования валюты.
- 1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
- 2. Финансовая система рф Понятие, принципы, институты.
- 3. Методы и формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- 4. Понятие и виды финансово-правовых актов.
- 5. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- 6. Полномочия Министерства финансов рф в сфере финансовой деятельности.
- 7. Понятие, предмет, метод и система финансового права.
- 8. Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
- 9. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
- 10. Правовые основы финансового контроля.
- 11. Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
- 12. Основные методы финансового контроля.
- 13. Государственный финансовый контроль.
- 14. Счетная палата рф как орган финансового контроля.
- 15. Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- 16. Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
- 17. Правовые основы аудита.
- 18. Государственный бюджет: Понятие , правовая сущность , структура государственного бюджета.
- 19. Закон о бюджете. Его структура.
- Часть 1. Общие положения
- 21. Бюджетный процесс и его стадии.
- 22. Понятие бюджетного права, его источники.
- 23. Правовое регулирование составления бюджета.
- 26. Правовое регулирование межбюджетных отношений.
- 27. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- 28. Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
- 29. Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
- 30. Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
- 31. Налоговая система рф.
- 32. Понятие налогового права и его место в системе финансового права. Источники налогового права.
- 33. Общая характеристика налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, основы их правового статуса.
- 34. Элементы налогообложения, их характеристика.
- 35. Налоговый контроль: правовая основа. Цели, задачи, формы налогового контроля.
- 36. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- 37. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- 38. Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- 39. Государственный и муниципальный кредит. Понятие, формы, виды, принципы.
- 40. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- 41. Правовые основы банковской системы рф.
- 42. Правовое положение Центрального банка рф. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
- 43. Субъекты финансовых правоотношений.
- 44. Банковские операции: виды, порядок лицензирования.
- 45. Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- 46. Эмиссионное право Центрального банка рф.
- 47. Страхование Понятие, значение и функции.
- 48. Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- 49. Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- 50. Правовое регулирование дефицита государственного бюджета.
- 51. Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- 52. Правовое регулирование страхового надзора.
- 53. Правовые основы регулирования денежного обращения в рф.
- 54. Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- 55. Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- 56. Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- 57. Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- 58. Правовое регулирование расчетов инкассо.
- 59. Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- 60. Понятие и структура валютных правоотношений.
- 61. Понятие, направления и органы валютного регулирования в рф.
- 62. Понятие и виды валютных операций.
- 63. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
- 64. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.