41. Внебюджетные фонды, цель их создания и экономическая сущность.

Внебюджетные фонды – фонды денежных средств страны, ее регионов или юридических лиц, образуемые, распределяемые и используемые помимо бюджетных средств.

Цели формирования внебюджетных фондов – социальная, экономическая.

Внебюджетные фонды делят на:

- социальные – пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования, до 2001 г. – занятости.

- экономические – внебюджетные фонды, предназначенные для развития экономики в целом, ее отраслей или конкретных территорий в РФ.

До 2000 г. в РФ на уровне страны в целом действовали фонд развития таможенной службы, фонд налоговой полиции, государственный фонд борьбы с преступностью, федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.

На уровне министерств остались фонд НИОКР, Рослесхоза, атомной энергетики.

В Москве – фонд развития территорий округов и районов Москвы, жилищно-инвестиционный фонд, безопасности дорожного движения, рекламы и городской информации, борьбы с преступностью, валютный фонд.

Источники фондов:

- местные и иные налоги

- частичное включение расходов в себестоимость

- бюджетные средства

Способы создания фондов:

- создание специальных фондов для финансирования особо значимых расходов

- путем выделения из бюджета

С точки зрения субъектов – государственные, негосударственные.