Прогноз развития государственных органов, регулирующих российский рынок ценных бумаг.

Выше рассмотрена структура федеральных органов, регулирующих рынок ценных бумаг. Очевидны ее противоречивость, незаконченность и свойственная ей острая конкуренция между государственными органами за будущую роль на рынке. Должно пройти время, чтобы устоялась вся система государственной власти в стране и в том числе ее часть, которая относится к финансовому рынку.

Вместе с тем возможен прогноз.

В течение 1997 – 1998 гг. начнется концентрация властных функций государства на рынке ценных бумаг, закончится открытая борьба и сложится окончательное "разделение труда" между федеральными органами. Один из возможных вариантов: Банк России плюс Минфин РФ – государственные ценные бумаги (при нарастающем отграничении банков от фондовых операций) и Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг – рынок корпоративных ценных бумаг.

На финансовом рынке могут появиться новые государственные структуры, в том числе по защите инвесторов от потерь, связанных с вложениями в ценные бумаги, по контролю за трастовыми компаниями и т.д.

Усиление надзора за инвестиционными институтами будет сопровождаться передачей части властных функций из федеральных органов власти в их территориальные структуры и в саморегулирующиеся организации.

Сложится распространенная практика создания экспертных советов, рабочих групп, межведомственных комиссий и т.п., призванных восполнить вакуум в согласовании действий государственных органов и в разработке долгосрочной политики на финансовом рынке.

Институционализацию рынка подтолкнет принятие парламентом законодательных актов по ценным бумагам и фондовым рынкам на рубеже 1997 – 1998 гг.