3. Содержание распределительной функции финансов: сферы, виды, уровни и стадии распределения Распределительная функция финансов.

На первичной стадии распределения созданного совокупного общественного продукта образуются: фонд амортизации, предприни­мательская прибыль юридических лиц и физических лиц - предпри­нимателей без образования юридического лица; фонд оплаты труда и другие доходы работников, участвующих в производстве товаров, ра­бот, платных услуг; доходы собственников земли и имущества, пре­доставленных на производственные цели; ссудный процент (доход) банков и других кредитных учреждений, выдавших кредиты и займы на производственные цели.

Процесс перераспределения доходов обусловлен необходимостью содержания непроизводственной сферы, регулирования социального и экономического развития страны и ее отдельных регионов, поддержа­ния и сохранения экологической среды, накопления и создания резер­вов. Перераспределение осуществляется через бюджетно-налоговую и кредитно-банковскую системы.

Государство с помощью финансового механизма (налогов, сборов, неналоговых и других обязательных платежей) изымает часть доходов, полученных при первичном распределении, и формирует бюджетный фонд, за счет которого производится дальнейшее перераспределение полученного национального дохода: финансируется непроизводст­венная сфера, одновременно с работников, занятых в нематериальной сфере, взимаются налоги и сборы; путем межбюджетных трансфертов увеличиваются доходы отдельных отраслей, секторов и зон экономи­ки, а также отдельных регионов; осуществляется финансирование со­циальной политики государства, охраны окружающей среды и других мероприятий. Таким образом, с помощью распределительной функ­ции государство через бюджетно-налоговую систему решает пробле­мы равномерного экономического и социального развития, развития научно-технического прогресса, сглаживания противоречий в финан­совой политике и другие.

В результате всех стадий распределения образуются фонды де­нежных средств в форме государственного (муниципального) бюдже­та, государственных внебюджетных фондов, государственного (муни­ципального) долга, кредитных фондов, страховых фондов, амортиза­ционного и фондов накопления коммерческих предприятий и органи­заций, фондов денежных средств некоммерческих организаций, фон­дов денежных средств населения (домашних хозяйств). Совокупность сформированных фондов в конечном итоге образуют конечные дохо­ды всех участников процессов общественного воспроизводства, кото­рые используются на нужды потребителей