40. Использование финансов в социальной сфере

Наиболее обощаемым показателем уровня и качества жизни населения страны является индекс развития человеческого потенциалы (ИРЧП)

Этот индикатор исчисляется как средняя из четырех величин:

1)ожидаемой продолжительности жизни на конкретную дату

2)доли грамотных среди населения 25 лет и старше

3)доли учащихся начальных, средних и высшых учебных заведений в соответствующих возрастных группах

4)благосостояния, измеряемого ВВП на душу населения в долларах США согласно паритету покупательной способности национальной валюты

Данный индикатор для РФ снизился заметно в 90х годах и в начале 21 века наша страна находилась на 71 месте в мире по нему, перейдя из категории стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала в группу стран со средним уровнем.

В структуре денежных доходов населения по источникам упала доля оплаты труда и выросло значение доходов от предпринимательской деятельности, собственности, удельный вес социальных трансфертов уменьшился.

Финансовые методы воздействия на социальные процессы в РФ следующие:

• прямые денежные выплаты гражданам, гарантированные государством(пенсии, пособия, стипендии, компенсации)

• льготы отдельным категориям граждан по оплате товаров и услуг

• налоговое регульрование

• бюджетное финансирование учреждений социальной сферы

• государственная поддержка жизненно важных отраслей экономики, ориентированных на производство потребительских товаров и услуг.

Этими методами обеспечиваются реализация конституционно закрепленных социальных гарантий граждан ( право на труд и защита от безработицы; право на гос защиту материнства, детства, семьи; соц обеспечение при утрате трудоспособности или потере кормильца; право на жилище;право на охрану здоровья и мед помощь;право на образование)

В РФ соц защита включает в себя соц помощь и соц страхование. Основными источниками их финансирования являются бюджеты разных уровней и гос социальные внебюджетные фонды.

Проблемы финансирования социальной защиты:

• недостаточный уровень соц выплат

• неэффективный механизм индексации соц выплат

• безадресность

• наличие льгот в безденежной сфере

Реформирование финансового механизма соц сферы осуществляется в РФ по следующим направлениям:

• постепенный отказ от патернализма в соц сфере и разработка системы минимальных гос социальных стандартов, обеспечиваемых государством

• усиление роли страховых принципов в предоставлениисоц благ и услуг

• развитие элементов конкуренции в соц сфере