logo search
Mestnye_finansy_Konspekt

Состав расходов мб

Расходы (ВИДАТКИ) МБ – экономические отношения, возникающие в связи с финансированием собственных и делегированных полномочий местный органов власти. Отражают функции и задачи, возлагающиеся на местную власть.

По кодексу: - средства, направляемые на осуществление программ и мероприятия предусмотренным соответствующим бюджетом. Не включают погашение долга, кредитование, размещение на депозиты, ценные бумаги, возврат переплат, прочие виды бюджетного возмещение (эти пункты включаются в ВИТРАТИ, т.е. затраты).

Классификация расходов:

Разграничение расходов между уровнями определяется принципом субсидиарности. Предусматривается разделение на группы:

  1. Расходы учреждений на реализацию мероприятий, обеспечивающих необходимое первоочередной предоставление гарантированный услуг (бюджеты сел, объединений, посёлков, городов не областного значения)

  2. Расходы на функционирование учреждений и мероприятий, обеспечивающих основные гарантированные услуги (города областного-республиканского значения, районы областей – починка дороги, например)

  3. На учреждения и мероприятий, которые обеспечивают гарантированные услуги для отдельных категорий граждан или программы, потребность в которых существует во всех регионах Украины (Бюджет АРК, областной бюджет)

Из бюджета Киева и Севастополя осуществляются расходы всех 3 групп.

Ст.88 и далее:

Бюджет

Расходы, которые учитываются

Расходы, которые не учитываются

Сёла, объёдинения, города районного значения

- самоуправление

- образование

- дома культуры, клубы

1. Пожарная охрана

2. Внешкольное образование

3. Социальная защиты и обеспечение

4. Транспорт (поддержание дорожного хозяйства)

5. Программы благоустройства

6. Поддержка кино, СМИ

7. Культурные программы

8. Развитие физкультуры и спорта

9. Реставрация, охрана памятников

10. Спасение на воде, защита от ЧС, мобилизационная подготовка

11. Прочие

Район, город областного значения, область, АРК

- госуправление

- образование

- охрана здоровья

- соцзащита и обеспечение

- культура и искусство

- физкультура и спорт

Бюджет развития – элемент специального фонда местного бюджета. Средства его направляются на программы соц-эк развития территории (инвест и инновац деятельность, субвенции и прочие расходы на расширенное воспроизводство).

Источники бюджета развития:

  1. Налог на прибыль (кроме коммунальной)

  2. Единый налог для малых СПД

  3. Дивиденды (доходы), начисленные на акции (паи) товариществ, на балансе которых имущество местного органа

  4. Плата за предоставление местный гарантий

  5. Отчуждение имущества

  6. 90% продажи несельскохозяйственных земельных участков, находящихся в гос собственности до размежевания земель на коммунальную и государственную (а такой земли почти нет)

  7. Субвенции из других бюджетов

  8. Возвращаемые в бюджет кредиты и проценты

  9. Местные займы

  10. Средства из другой части местного бюджета

Расходы бюджета развития:

  1. Погашение местного долга

  2. Капитальные расходы (кап трансферты другим бюджетам)

  3. Взносы органов местного самоуправления в уставный фонд субъектов хозяйствования

  4. Экспертная денежная оценка земельного участка на продажу за счёт аванса покупателя

Направления расходования средств бюджета развития:

  1. Социально-экономической развитие региона

  2. Выполнение инвестиционных программ и проектов

  3. Строительство, ремонт и реконструкция соц-культ объектов, ЖКХ

  4. Газопроводы, газификация

  5. Сохранение историко-культурных мест

  6. Покупка жилья нуждающимся и т.д.

Дисбаланс общего фонда бюджета согласно БКУ:

Дисбаланс специального фонда:

Изменения в кодексе – больше видов доходов (но некоторые удалены, в некоторых изменён зачисляемый %), уточнения лицензий, платы за госрегистрацию, больше видов поступлений в фонд развития.