Теории местного самоуправления

Развитие науки (право и экономика) + смена власти = теории о том, какие права можно передать местным органам

1. Теория о природном праве – совокупность принципов, правил, норм, диктуемых природой человека и независимы от конкретных соц условий и государства

2. Децентрализационная теория

   1. Как реакция на централизационную политику наполеоновской администрации

   2. Предлагает разделить административные «дела»:

      1. Являющиеся следствием самоуправления

      2. Государственные дела, делегированные общинам

3. Теория природных прав (вольности) общин (громад)

   1. Начало 19-ого века

   2. Община старше государства; государство не создаёт, а признаёт общину; община – институция равная государству; государство для общин, а не наоборот

   3. Гербер, Аренс, Мейер, Лабанд

4. Общественная

   1. Противопоставление государству

   2. Пытались выделить дела в компетенции местного самоуправления и противопоставить государственным

   3. Ресслер, Моль, Лешко, Васильчиков

5. Государственническая

   1. Самоуправление как часть госуправления, форма организации местного государственного управления, имеющая ту или иную автономию в местных делах

   2. Гнейст, Штейн, 19 век

6. Гражданско-хозяйственная (общественно-хозяйственная), муниципального дуализма

   1. Органы местного самоуправления имеют 2 группы задач:

      1. Политические – ограничены

      2. Хозяйственные и общественные – широкие

   2. Моль, Васильчиков

7. Теория муниципального социализма

   1. Цель – демократизация местной жизни, большая автономия городским и сельским общинам, увеличение представление населения в местных органах

   2. Метод – реформы

   3. Загряцков, Курчинский, Плеханов