Сметное планирование расходов учреждений, поддерживаемых из местных бюджетов

Смета бюджетного учреждения – основной финансовый документ, определяющий объём, целевое направление и квартальное распределение бюджетных средств на поддержание учреждения, осуществление централизованных мероприятий по поводу хозяйского и культурного развития.

Основы составления смет:

• Лимитная справка о бюджетных ассигнованиях – документ, в котором описываются утверждённые бюджетные назначения и их месячное распределение, и прочие показатели, которые согласно законодательству могут быть определены на основе нормативов. Максимальные средства (обязательства), на которые могут рассчитывать учреждение для выполнения своих функций. Устанавливается на календарный год.

Принципы смет:

1. Органическая связь смет с планом соц-эк развития региона

2. Целевое назначение бюджетного ассигнования (согласно классификации)

3. Соответствие режиму экономии (эффективности)

4. Проведение высшими по уровню организациями и органами систематического контроля над финансовой деятельностью

Структура сметы:

• Доходная часть

  • Общий фонд (поступления из общего фонда местного бюджета)

  • Специальный фонд (поступления из специального фонда)

• Расходная часть

  • Общий фонд (распределение расходов по экономической классификации)

  • Специальный фонд (на конкретные мероприятия)

Особенности планирования:

• Общий фонд: согласно приоритетности доходов (учитывается объем расходов, доводимые до учреждения распорядителем более высокого уровня)

• Спецфонд за счёт собственных поступлений: погашение задолженности по бюджетным обязательствам, основные недообеспеченные общим фондом функции,

Условия определения потребности в средствах:

• Установленные основные показатели контингента (количество классов, учеников в школах, кроватей в больницах)

• Объём выполненной работы, штатная численность работников, реализация отдельных программ и предусмотренные мероприятия по снижению расходов, необходимое погашение ДЗ и КЗ

• Способность учреждения самостоятельно предоставлять платные услуги

• Норма бюджетных расходов на расчётную единицу (класс, кровать, койко-день и т.п.)

Обязательства главных распорядителей по поводу смет ведомственных им учреждений:

• Определяют показатели проектов смет распорядителей нижнего уровня

• Составляют проекты сводных смет

• На основе проектов сводных смет составляют бюджетные запросы, подаваемые в вышестоящие бюджеты, - документ, подготовленный распорядителем, содержащий предложения с обоснованными объёмами бюджетных средств, необходимых для деятельности учреждения на следующий бюджетный период