Особенности финансов производственных кооперативов
Общие правовые положения и финансовые особенности производственных кооперативов закреплены в ГК РФ. Однако общих норм оказалось недостаточно, и в самом ГК РФ преду- смотрено принятие специального закона, регулирующего дея- тельность производственных кооперативов.
Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ “О производс- твенных кооперативах” дополняет и развивает нормы ГК РФ,более подробно регулируя производственную и финансовую деятельность производственных кооперативов1.
В статье 1 Закона “О производственных кооперативах” дается определение производственного кооператива (артели):“Производственным кооперативом (артелью) признается добро- вольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основан- ной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов”.
Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.Кооператив является юридическим лицом — коммерческой организацией.
Финансовые особенности производственного кооператива, закрепленные в Законе, заключаются в следующем.
Производственный кооператив отличается от хозяйствен- ных обществ и товариществ прежде всего тем, что основан на добровольном объединении граждан, не являющихся индиви-
1 Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных про- изводственных кооперативов (колхозов) определяются Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ “О сельскохозяйственной коопе- рации”.
дуальными предпринимателями. То, что производственный коо- ператив — преимущественно объединение лиц, а не капиталов, предопределяет и право участия членов кооператива в управ- лении: каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера имущественного пая.
Как и у всякой коммерческой организации, основная цельдеятельности производственного кооператива — извлечение прибыли. Однако прибыль в производственном кооперативе зарабатывается собственным трудом его членов путем объе- динения их личных усилий в производственной деятельности,что является требованием Закона РФ “О производственных кооперативах”.
Участие членов производственного коллектива в производ- ственной деятельности может выражаться в разных формах, в том числе путем предоставления финансового капитала (так называемое финансовое участие). При этом в ст. 7 Закона ус- тановлены ограничения на количество членов кооператива, не принимающих личного участия в его деятельности: максималь-ное количество “финансовых участников” не должно превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.
Каждый член производственного кооператива имеет в егоимуществе пай, определенный уставом. Однако имущество производственного кооператива не принадлежит его членам на праве общей долевой собственности. Член производственногокооператива имеет лишь некоторые обязательственные права в отношении этого имущества: на получение дохода, на получение части имущества при ликвидации кооператива и др.
Член производственного кооператива имеет право добро- вольного выхода из кооператива, передачи пая другому лицу и в этих случаях его членство в кооперативе прекращается. Коо-ператив обязан выплатить вышедшему члену стоимость пая или выдать имущество, соответствующее по стоимости его паю.
Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответ- ствующей части чистых активов производственного кооперати- ва (за исключением неделимых фондов). Закон установил, что
состав и размер пая члена кооператива определяются уставом. Однако эти сведения не являются обязательными для включе- ния в устав производственного кооператива. Если в уставе ониотсутствуют, производственный кооператив по своему усмотре- нию решает, что передавать вышедшему члену — стоимость пая или имущество, соответствующее этой стоимости. Исключение возможно в том случае, если уставом не допускается принятие в кооператив наследников. В такой ситуации кооператив обязан выплатить стоимость пая.
Методика определения чистых активов приводится в приказе Министерства финансов РФ от 20 мая 2003 г. № 44н “Об утверждении методических указаний поформированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций”.
В активах производственного кооператива может быть любое имущество, не изъятое из оборота, за исключением отнесенного законодательством РФ к федеральной, иной государственнойили муниципальной собственности. По Закону производственный кооператив не имеет права выпускать акции.
Источниками образования финансовых ресурсов в произ- водственном кооперативе являются:
паевые взносы членов кооператива;
доходы от собственной деятельности;
кредиты;
имущество, переданное в дар физическими или юриди- ческими лицами, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, включая имущественные права и другие объекты гражданского права.
В целях получения доходов производственный кооператив вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом, за исключением лицензируемой, т. е. требующей специального разрешения уполномоченного государственного органа. В соответствии со ст. 2 производственный кооператив вправе осуществлять производство, сбыт продукции, торгов- лю, строительство, бытовое обслуживание, добычу полезных
ископаемых, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, оказание медицинских, правовых, маркетинговых и других ус- луг, не запрещенных законом.
Имущество производственного кооператива, принадлежа- щее ему на праве собственности, делится на паи его членов в соответствии с уставом. Однако, как было отмечено, пай нельзя считать долей имущества, так как обладание паем означает лишь право члена кооператива требовать при определенных условияхчасти стоимостиимущества кооператива.Паевой взнос подлежит денежной оценке по рыночной цене, определяемой специальной комиссией производственного кооператива. Если оценка паевого взноса превышает 250 МРОТ, она должна быть подтверждена независимым экспертом.
Паевые взносы образуют паевой фонд производственного кооператива. По своей сути это то же, что и уставный капитал в хозяйственном обществе.
Законом установлены следующие требования к паевому фонду:
он должен быть сформирован полностью в течение первого
года деятельности производственного кооператива;
если стоимость чистых активов кооператива по окончании второго года и последующих лет оказывается меньше паевогофонда, общее собрание обязано объявить об уменьшении размера паевого фонда и зарегистрировать это уменьшение в установ- ленном порядке с внесением изменений в устав.
Уменьшение паевого фонда — это сигнал кредиторам, чтодеятельность производственного кооператива убыточна и может привести к банкротству.
Наряду с паевым фондом в производственном кооперативе в соответствии с его уставом могут создаваться иные фонды, в том числе неделимые.
Неделимый фонд в производственном кооперативе — эточасть его имущества, имеющая конкретное назначение, которое должно быть указано в уставе. Неделимый фонд не включается
в состав чистых активов при определении размера пая. Член кооператива не имеет права на неделимые фонды.
И еще одна финансовая особенность производственного ко- оператива, определенная ГК РФ, — это субсидиарная (дополни- тельная) ответственность члена производственного кооператива по обязательствам этого кооператива. Размер и порядок субси-диарной ответственности определяются в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом “О производственных кооперативах” который, в свою очередь, делает ссылку на устав кооператива, требуя, чтобы был опреден размер и условия субсидиарной от-ветственности. То есть Закон не ограничивает членов кооперати- ва в выборе размера ответственности: это может быть эквивалент паевого взноса, либо годовой доход, либо фиксированная сумма, имеющая номинальный характер.
Прибыль, остающаяся в распоряжении кооператива после уплаты налогов и иных обязательных платежей и отчислений, распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым участием, а между членами кооператива, не прини- мающими личного трудового участия в его деятельности, — со- ответственно размеру их паевого взноса. Порядок распределе- ния прибыли предусматривается уставом кооператива. Однако размер прибыли, распределяемой между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должен пре- вышать 50% прибыли, подлежащей распределению.
- А. С. Нешитой,
- Удк 336
- Глава 4. Финансовая политика 82
- Глава 10. Региональные и местные бюджеты 251
- Глава 11. Государственные социальные внебюджетные фонды 283
- Глава 12. Государственный кредит 333
- Раздел III
- Глава 13. Теоретические основы финансов коммерческих предприятий (организаций) 356
- Глава 14. Финансы некоммерческих организаций 392
- Введение
- Раздел I Понятие о финансах, управление финансами
- Глава 1. Сущность и функции финансов
- Экономическая сущность финансов
- Функции финансов
- Необходимость финансов в рыночном хозяйстве
- Контрольные вопросы
- Глава 2. Финансовая система Российской Федерации
- Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации
- Страхование;
- Система государственных финансовых органов.
- Характеристика сфер и звеньев финансовой системы рф
- Структура зарегистрированных предприятий и организаций по организационно-правовым формам (по данным Единого государственного реестра предприятий и организаций)1
- Характеристика кредитно-банковской системы и ее роль в финансовой системе рф
- К специализированным кредитно-финансовым учреждени-
- Система государственных финансовых органов и их роль в финансовой системе рф
- Контрольные вопросы
- Глава 3. Финансовые ресурсы
- Понятие государственных финансовых ресурсов
- Формирование финансовых ресурсов предприятий (организаций)
- Амортизационный фонд как источник финансовых ресурсов
- Основные направления использования финансов в общественном воспроизводстве
- Распределение финансовых ресурсов для финансового обеспечения воспроизводственного процесса
- Использование финансов
- Контрольные вопросы
- Глава 4. Финансовая политика
- Понятие и принципы финансовой политики
- Финансовая политика государства
- Разработка финансовой политики предприятий (организаций)
- А) показатели ликвидности:
- В) показатели интенсивности использования ресурсов:
- Контрольные вопросы
- Глава 5. Управление финансами
- Сущность и методы управления финансами
- Система государственных органов управления финансами и их функции
- Министерство финансов рф выполняет следующие ос- новные функции:
- Налоговые инспекции обязаны:
- Финансовое планирование и прогнозирование в условиях рыночной экономики
- Автоматизированные системы управления финансами
- Контрольные вопросы
- Глава 6. Финансовый контроль
- Содержание финансового контроля
- Виды, формы и методы финансового контроля
- Система органов государственного финансового контроля и их функции
- Аудиторский контроль
- Контрольные вопросы
- Функции государственного бюджета
- Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества
- Контрольные вопросы
- Глава 8. Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- Бюджетное устройство Российской Федерации
- Бюджетный процесс в Российской Федерации
- Бюджетная классификация
- Контрольные вопросы
- Глава 9. Доходы и расходы федерального бюджета
- Экономическое содержание доходов федерального бюджета, налогов и сборов.
- Роль налогов в формировании доходов федерального бюджета Российской Федерации.
- Состав и структура расходов федерального бюджета
- Бюджетный дефицит и его финансирование
- Федеральный бюджет на 2008–2010 гг. И на 2009–2011 гг.
- Приоритетами бюджетной политики на 2009–2011 гг. Яв- ляются национальная экономика и социальная политика.
- Главная ставка в социальной политике сделана на улуч- шение качества жизни населения.
- Контрольные вопросы
- Глава 10. Региональные и местные бюджеты
- Роль региональных и местных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов
- Полномочия органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по формированию бюджетов
- Формирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
- Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- Формирование доходов местных бюджетов
- Расходы местных бюджетов
- Регулирование доходов региональных и местных бюджетов
- Контрольные вопросы
- Глава 11. Государственные социальные внебюджетные фонды
- Государственные социальные внебюджетные фонды и правовые основы их образования
- Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование
- Фонд социального страхования Российской Федерации, его функции, формирование и использование
- Фонды обязательного медицинского страхования, их функции, формирование и использование
- Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 гг., млрд руб.1
- Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 г. И на плановый период 2010–2011 гг. (млрд руб.)1
- Страховые взносы, зачисляемые в государственные внебюджетные фонды
- Плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам уплачивают соот-
- Тарифы страховых взносов на финансирование трудовой пенсии в соответствии с законодательством рф об обязательном пенсионном страховании
- Внебюджетные фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок
- Контрольные вопросы
- Глава 12. Государственный кредит
- Правовые основы государственного кредита
- Формы государственного кредита и классификация государственных займов
- Государственный внутренний
- Управление государственным кредитом
- Контрольные вопросы
- Раздел III Основы функционирования финансов предприятий (организаций)
- Глава 13. Теоретические основы финансов коммерческих предприятий (организаций)
- Экономическое содержание
- Принципы организации финансов коммерческих предприятий (организаций)
- Денежные доходы и расходы коммерческих организаций
- Прибыль и рентабельность коммерческих организаций
- Финансы государственных
- Особенности финансов производственных кооперативов
- Финансово-промышленные группы
- Контрольные вопросы
- Глава 14. Финансы некоммерческих организаций
- Финансы потребительских кооперативов
- Финансы общественных некоммерческих организаций, фондов, учреждений
- Финансы профессиональных союзов
- Контрольные вопросы
- Раздел IV Страховые отношения
- Глава15. Экономическая сущность и формы страхования
- Экономическая сущность и роль страхования
- Формы и виды страхования
- Глава 16. Организация страхования и государственный надзор за страховой деятельностью
- Организация страхования в Российской Федерации
- Обеспечение финансовой устойчивости страховой организации
- Государственный надзор за страховой деятельностью
- Контрольные вопросы
- Раздел V
- Сотрудничества
- Глава 17. Роль финансов в регулировании развития экономики России
- Оценка состояния экономики Российской Федерации
- Производство основных продуктов питания и важнейших видов непродовольственных товаров1
- Воздействие финансов
- Использование финансов для решения социальных проблем
- Контрольные вопросы
- Глава 18. Финансы в системе международных экономических отношений
- Тенденцииразвития мирового хозяйства
- Роль финансов в развитии международной торговли
- Вывоз капитала за рубеж
- Международные валютные отношения
- Официальные курсы иностранных валют по отношению к российскому рублю (на начало 2009 г., руб. За единицу национальной валюты)1
- Динамика курса доллара сша и евро по отношению к российскому рублю (по данным Центрального банка рф)1
- Международные кредитно-финансовые организации
- Европейский фонд валютного сотрудничества (ефвс)
- Платежный баланс Российской Федерации
- Признаки кризиса финансовой системы России в условиях реформирования экономики и меры по преодолению финансовых трудностей
- Консолидированный бюджет Российской Федерации в 1990–2005 гг. (в фактических действовавших ценах, млрд руб.)1
- Распределение кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий и организаций по видам экономической деятельности на конец 2008 г. (в %)1
- Контрольные вопросы
- I'JiaBiIhlli pe,n;aKTop -a. E. U.11./1,apuouoea