§ 3. Форми здійснення фінансової діяльності держави.
Фінансова діяльність держави здійснюється в різних формах. Перш за все, вона здійснюється в правовій і не правовій формах.
Основною формою фінансової діяльності є правова. Держава здійснює мобілізацію, розподіл і використання фінансових ресурсів, приймаючи фінансово-правові акти.
Фінансово-правові акти класифікують за: а) юридичними властивостями, б) юридичною природою, в) органами, що видають фінансово-правові акти.
За юридичними властивостями фінансово-правові акти поділяються на 1) нормативні; 2) індивідуальні; 3) змішані.
Нормативні фінансово-правові акти регулюють відносини, які складають предмет фінансового права і містять тільки загальнообов’язкові правила поведінки. До них відносяться Бюджетний кодекс України, закони, які встановлюють режим різних податків і зборів та ін.
Індивідуальні фінансово-правові акти регулюють конкретні фінансові відносини за участю конкретних суб’єктів з допомогою нормативних правових засобів.
Змішані фінансово-правові акти одночасно містять нормативні та індивідуальні приписи. До них відноситься щорічне прийняття закону «Про державний бюджет на наступний фінансовий рік». Такий закон містить як і загальнообов’язкові, так і індивідуальні фінансово-правові розпорядження.
За юридичною природою фінансово-правові акти поділяються на: а) законодавчі і б) підзаконні. До законодавчих фінансово-правових актів відносяться закони України, які регулюють відносини, що складають предмет фінансового права. До підзаконних фінансова-правових актів відносяться всі інші.
За органами, які видають фінансово-правові акти, останні поділяються на:
фінансово-правові акти, що приймаються представницькими органами влади у формі законів і постанов;
фінансово-правові акти, що приймаються виконавчими органами влади загальної компетенції у формі указів, постанов і розпоряджень;
фінансово-правові акти, що приймаються виконавчими органами влади спеціальної компетенції у формі інструкцій, листів, рішень;
фінансово-правові акти, що приймаються представницькими і виконавчими органами місцевого самоврядування у формі постанов і рішень.
Різновидом фінансово-правових актів є фінансово-планові акти.
Фінансово-планові акти приймаються відповідними органами і організаціями в процесі фінансової діяльності держави і містять планові показники доходів і видатків. До них відносять: а) державний бюджет, бюджети муніципальних утворень; б) фінансові плани державних і муніципальних унітарних підприємств; г) бюджети державних позабюджетних фондів та ін.
В процесі фінансової діяльності виникають і організаційні відносини, які не набувають правової форми. Але нерідко ці відносини набувають правового оформлення.
З організаційної точки зору фінансова діяльність держави здійснюється у формі створення і виконання централізованих і децентралізованих фондів грошових засобів. Державні централізовані фонди грошових засобів представленні державним бюджетом, бюджетами муніципальних утворень, а також державними і муніципальними позабюджетними фондами грошових засобів. Державні і муніципальні децентралізовані фонди мають місце на державних і муніципальних унітарних підприємствах.
- Загальна частина
- Тема 1 предмет, метод, система і джерела фінансового права україни.
- § 1. Предмет фінансового права та методи фінансово-правового регулювання
- § 2. Фінансове право в системі права України
- § 3. Система та джерела фінансового права.
- § 4. Фінансове право та наука фінансового права
- Тема 2 фінансова діяльність держави як сфера фінансово-правового регулювання.
- § 1. Поняття та зміст фінансової діяльності держави.
- § 2. Функції і методи фінансової діяльності держави.
- § 3. Форми здійснення фінансової діяльності держави.
- Тема 3 фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини.
- § 1. Поняття та особливості фінансово-правової норми.
- § 2. Структура фінансово-правової норми.
- § 3. Класифікація фінансово-правових норм.
- § 4. Фінансово-правові відносини: зміст, особливості, види та суб'єкти.
- Тема 4 правові основи фінансового контролю в україні.
- Тема 5 бюджетне право і бюджетна система україни.
- Тема 6 бюджетний процес в україні.
- § 1. Поняття бюджетного процесу, його стадії та учасники.
- § 2. Правове регулювання процедури державного бюджету.
- В). Виконання державного бюджету україни
- § 3. Складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність місцевих бюджетів.
- Тема 7 система оподаткування в україні. Непрямі податки.
- § 1. Місце інституту податкового права в системі фінансового права
- § 2. Зміст і особливості інституту податкового права
- § 3. Предмет податкового права
- § 4. Метод податкового права
- § 5. Поняття податкових правовідносин
- § 6. Особливості податкових правовідносин
- § 7. Види податкових правовідносин
- § 8. Об'єкт податкових правовідносин
- § 9. Суб'єкти податкових правовідносин
- § 10. Права й обов'язки суб'єктів податкових правовідносин
- § 11. Підстави виникнення, зміни і припинення податкових правовідносин
- § 12. Податково-правові норми
- Непрямі податки
- 1. Акцизний збір
- 2. Мито.
- 3. Податок на додану вартість.
- Тема 8 податок на прибуток підприємств
- § 1. Місце податку на прибуток у системі оподаткування України
- § 2. Платник податку на прибуток
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка податку
- § 5. Пільги з податку на прибуток
- § 6. Обчислення і сплата податку на прибуток
- Тема 9 правове регулювання податків з населення податок з доходів фізичних осіб
- § 1. Місце податку з доходів фізичних осіб у системі податків і зборів України
- § 2. Платники податку
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка податку
- § 5. Пільги з податку
- § 6. Нарахування, утримання та сплата податку
- § 7. Звітність платників податку
- Податок на промисел
- § 1. Місце податку на промисел у податковій системі України
- § 2. Платники податку на промисел
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка податку
- § 5. Пільги щодо податку на промисел
- § 6. Обчислення і сплата податку
- Тема 10 податки, що сплачують юридичні і фізичні особи Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів
- § 1. Місце податку з власників транспортних засобів у системі податків і зборів України
- § 2. Платники податку
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка оподаткування
- § 5. Пільги щодо податку
- § 6. Обчислення і сплата податку
- Тема 11 відповідальність за порушення податкового законодавства
- 1. Відповідальність за порушення податкового законодавства в системі юридичної відповідальності
- 3. Адміністративна відповідальність за порушення податкового законодавства
- 4. Фінансова відповідальність за порушення податкового законодавства
- Тема 12 Правові основи державного кредиту.
- § 1. Поняття, функції та види державного кредиту.
- § 2. Державний борг.
- § 4. Нормативно-правове забезпечення відносин у галузі державного кредиту.
- Тема 13 Правові основи страхування.
- § 1. Поняття і функції страхування
- § 2. Основні галузі і види страхування.
- Тема 14 система державних видатків
- § 1. Поняття державних видатків, їх особливості і принципи фінансування
- § 3. Порядок фінансування видатків на національну оборону.
- § 4. Видатки на утримання органів державного управління, органів місцевої влади та місцевого самоврядування.
- Тема 15
- § 2. Кошторис як індивідуальний фінансово-плановий акт.
- § 4. Додержання фінансової дисципліни.