23.Экономическая сущность и функции бюджета
Георгий Борисович Поляк «Бюджетная система»
Романовский «Бюджетная система»
Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится целенаправленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
В БК РФ дается следующее определение бюджета:
бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
С помощью государственного бюджета государственные власти получают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, т.е. для выполнения государством возложенных на него функций.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий.
Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.Экономическая сущность бюджета отражается в его функциях
По мнению Романовского бюджет выполняет три функции:
Стимулирующая (фискальная, создания фонда действующих средств)
Есть источники возникновения денежных средств, которые гос-во использует при формировании своих доходов.
Распределительная (расходования денежного фонда)
Функция связана с механизмом распределения фондов денежных средств гос-ва по расходам
Контрольная – сама по себе не существует (контроль начинается от администрации президента, счетная палата – орган контроля, в т ч за расходами и доходами, казначейство, кру – проводить внеплановые ревизионные проверки у бюджетополучателей, налоговый контроль, и прочие виды контроля) . Наличие проверок за правильностью финансирования, за итогами работы бюджетополучателей
По мнению Нешитой две функции бюджета:
Перераспределительная (Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:образование доходов бюджета;использование бюджетных средств.
Контрольная (действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств
Органы контроля:
-администрация президента
-счетная палата – объединение аудиторов(проверка бюджетополучателей и бюджетного законодательства)
-казначейство – контроль над денежными потоками у бюджетополучателй
- КРУ –внеплановые проверки бюджетополучателей
- налоговая служба – контроль доходов налогоплательщиков
- таможенная служба – контроль таможенных платежей
- ОБЭП – проверки в целях выявления и расркытия экон и налоговых преступлений, борьба с легализацией ДС, получ-хпреступным путем
- 1. Финансовая политика государства, ее цели, задачи и принципы.
- Финансовая система рф и характеристика ее звеньев.
- Понятие государственных финансов, их экономическое содержание и роль в развитии общества.
- Государственный внешний долг рф, проблемы его погашения, обслуживания и реструктуризации.
- 1. Внешний долг/ввп (%) 80%
- 2. Внешний долг/Экспорт товаров и услуг (%) 200%
- 3. Стоимость обслуживания внешнего долга/Экспорт товаров и услуг (%) 15-20%
- Государственный внутренний долг, виды и проблемы управления им.
- Государственный финансовый контроль, виды, формы и методы его реализации.
- 7. Функции денег и их роль в рыночной экономике.
- 8. Кредитная система рф, ее элементы и структура.
- 9. Налично-денежный оборот и принципы его организации.
- 10. Цели и функции цб.
- 12. Коммерческие банки, их сущность, функции и операции.
- Валютное регулирование и валютный контроль.
- Денежно-кредитная политика Банка России, ее основные параметры в современных условиях.
- Виды монетарных политик
- 15. Налоговая система рф, ее понятие и составные элементы.
- Налоговая система России
- 16. Экономическая сущность, признаки и функции налогов.
- Налогообложение прибыли организаций, плательщики, объект, налоговая база.
- Налогообложение доходов физических лиц.
- Виды доходов:
- Стандартные налоговые вычеты.
- Социальные налоговые вычеты(не переносятся на след год)
- Имущественные налоговые вычеты
- 1 Группа:
- 2 Группа:
- 3 Группа:
- Профессиональные налоговые вычеты
- 19. Налог на добавленную стоимость, основы его построения, налоговая база и порядок уплаты.
- 20. Налогообложение имущества организаций.
- Различия и сходства бух и нал учета по начислению амортизации:
- Расчет налога
- 21. Транспортный налог, порядок его исчисления и уплаты.
- 22. Специальные налоговые режимы, их виды и общие характеристики.
- 23.Экономическая сущность и функции бюджета
- 24. Принципы построения бюджетной системы рф и ее функции
- 25. Внебюджетные фонды, их экономическая сущность и содержание
- I. Пенсионный фонд рф
- II. Фонд социального страхования рф
- III. Фонд обязательного медицинского страхования
- 26. Составление, рассмотрение и утверждение федерального, регионального и местного бюджета, порядок и этапы
- 27. Система доходов, принципы организации их источников и доходных бюджетов. Ст.20
- 28. Расходы бюджета, содержание, назначение и методология их планирования
- 29. Принципы организации казначейского исполнения бюджета
- Федеральное казначейство, его функции и задачи.