III. Фонд обязательного медицинского страхования

В РФ смешанная система финансирования здравоохранения— бюджетно-страховая. В соответствии с этой системой бюджетный источник финансирования дополняется внебюджетными. За счет бюджетных средств обеспечивается финансирование здравоохранения в части неработающего населения (пенсионеры, безработные, студенты, дети, домохозяйки и другие категории), а внебюджетных — работающих граждан. В первом случае страхователями являются органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, которые и осуществляют уплату страховых взносов за неработающую часть населения. Во втором случае страхователями и плательщиками страховых взносов являются предприятия, граждане-предприниматели, не имеющие статуса юридического лица, лица свободных профессий.

Средства обязательного медицинского страхования аккумулируются в Федеральном внебюджетном фонде и внебюджетных фондах субъектов РФ (включая их филиалы), называемых территориальными фондами обязательного медицинского страхования (ОМС). В отличие от других государственных социальных внебюджетных фондов система ОМС реализуется Федеральным и территориальными фондами ОМС, не зависимыми друг от друга в организационном плане.

Федеральный фонд ОМС является юридическим лицом, подотчетным Правительству РФ. Финансовые средства Федерального фонда находятся в государственной собственности РФ, являются целевыми, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Основные задачи Федерального фонда:

• обеспечение реализации Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в РФ»;

• обеспечение прав граждан в системе обязательного меди­цинского страхования;

• участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицин­ского страхования;

• разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы обяза­тельного медицинского страхования.

Федеральный фонд ОМС с целью осуществления комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы ОМС выделяет дотации и субвенции территориальным фондам, у которых собственные доходы не покрывают расходы по программе ОМС.

Финансовые средства, которые аккумулирует Федеральный фонд ОМС, включают в себя:

• часть страховых взносов предприятий;

• взносы территориальных фондов на реализацию совместных программ;

• ассигнования из федерального бюджета на выполнение программ ОМС в масштабах страны;

• доходы от использования временно свободных финансовых средств Федерального фонда;

• нормированный страховой запас финансовых средств Федерального фонда.

Негосударственные внебюджетные фонды – это особые организационно-правовые формы некоммерческих организаций социального обеспечения, деятельность которых включает аккумулирование социальных взносов, размещение социальных резервов, учет обязательств и выплату негосударственных пенсий участникам фондов. Негосударственные внебюджетные фонды создаются с целью формирования условий для совершенствования социального обеспечения граждан, защиты их сбережений от инфляции и вовлечения дополнительных средств в развитие экономики России.

В будущем нас ждет система рапределительно-накопительная с 2020 года, и увеличение пенсионного возраста минимум на 2,5 года максимум на 5 лет! На 1 пенсионера должно быть 10 работающих.

А у нас 1,5, поэтому собираются увеличить пенсионный возраст.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФОНДЫ:

Экономический фонд – в УР Фонд финансовой поддержки малого предпринимательства

Фонд Министерства по атомной энергетике

Эк-ий внебюджетный фонд поощрения научно-технического прогресса

Экономические фонды связанные с подготовкой спортивных мероприятий (олимпиада, чм по футболу)

Источники – налог либо отчисления, дибо могут быть их собственные средства ( т к многие фонды реинвестируют средства а потом получая прибыль развиваются дальше)