Сметное планирование расходов учреждений, поддерживаемых из местных бюджетов
Смета бюджетного учреждения – основной финансовый документ, определяющий объём, целевое направление и квартальное распределение бюджетных средств на поддержание учреждения, осуществление централизованных мероприятий по поводу хозяйского и культурного развития.
Основы составления смет:
Лимитная справка о бюджетных ассигнованиях – документ, в котором описываются утверждённые бюджетные назначения и их месячное распределение, и прочие показатели, которые согласно законодательству могут быть определены на основе нормативов. Максимальные средства (обязательства), на которые могут рассчитывать учреждение для выполнения своих функций. Устанавливается на календарный год.
Принципы смет:
Органическая связь смет с планом соц-эк развития региона
Целевое назначение бюджетного ассигнования (согласно классификации)
Соответствие режиму экономии (эффективности)
Проведение высшими по уровню организациями и органами систематического контроля над финансовой деятельностью
Структура сметы:
Доходная часть
Общий фонд (поступления из общего фонда местного бюджета)
Специальный фонд (поступления из специального фонда)
Расходная часть
Общий фонд (распределение расходов по экономической классификации)
Специальный фонд (на конкретные мероприятия)
Особенности планирования:
Общий фонд: согласно приоритетности доходов (учитывается объем расходов, доводимые до учреждения распорядителем более высокого уровня)
Спецфонд за счёт собственных поступлений: погашение задолженности по бюджетным обязательствам, основные недообеспеченные общим фондом функции,
Условия определения потребности в средствах:
Установленные основные показатели контингента (количество классов, учеников в школах, кроватей в больницах)
Объём выполненной работы, штатная численность работников, реализация отдельных программ и предусмотренные мероприятия по снижению расходов, необходимое погашение ДЗ и КЗ
Способность учреждения самостоятельно предоставлять платные услуги
Норма бюджетных расходов на расчётную единицу (класс, кровать, койко-день и т.п.)
Обязательства главных распорядителей по поводу смет ведомственных им учреждений:
Определяют показатели проектов смет распорядителей нижнего уровня
Составляют проекты сводных смет
На основе проектов сводных смет составляют бюджетные запросы, подаваемые в вышестоящие бюджеты, - документ, подготовленный распорядителем, содержащий предложения с обоснованными объёмами бюджетных средств, необходимых для деятельности учреждения на следующий бюджетный период
- Тема 1. Местные финансы, суть, состав и роль в развитии экономической и социальной инфраструктуры
- 1Местные финансы – составляющая общегосударственных финансов
- 2Сущность и причины возникновения мф Начальные идейные основы
- Теории местного самоуправления
- Формирование теории местных финансов
- Современное представление о мф
- Система мф
- Функции мф
- Основы финансовой автономии органов местного самоуправления
- Тема 2. Местные бюджеты как определяющая ветвь мф
- Эволюция местный бюджетов Украины
- Местные бюджеты в составе бюджетной системы
- Формирование доходов мб
- Местные налоги и сбора, их роль в доходах мб
- Состав расходов мб
- Тема 3. Финансовые ресурсы местного самоуправления
- Сущность финансовых ресурсов и органов местного самоуправления, их состав, структура и особенности формирования
- Трансферты (хотя не факт) Коммунальный кредит, виды и пути развития
- Местные ссуды и займы в Украине
- Финансы коммунальных предприятий и их роль в формировании доходов местных бюджетов
- Организационно-правовые основы деятельности коммунальных предприятий
- Финансовые основы функционирования коммунальных предприятий
- Финансовые ресурсы жкх
- Квартплата
- Финансовые ресурсы транспортных коммунальных предприятий
- Особенности современной практики создания целевых фондов органов местного самоуправления Нетрадиционные источники доходов местных бюджетов
- Тема 4. Планирование и порядок финансирования расходов местных бюджетов
- Теоретические основы формирования расходной части мб
- Применение нормативных подходов к бюджетному планированию
- Сметное планирование расходов учреждений, поддерживаемых из местных бюджетов
- Программно-целевой метод бюджетного планирования
- Выполнение мб по расходам
- Суть межбюджетных отношений и особенности их организации
- Концепции бюджетного унитаризма и бюджетного федерализма
- Бюджетное регулирование, его цели и методы
- Инструменты межбюджетных отношений
- Бюджетные трансферты и их виды