§ 2. Зміст і особливості інституту податкового права
Податкове право включає досить широку сукупність фінансово-правових норм, об'єднаних у певну систему. Остання розбита на групи, які мають специфічні особливості, логічну структуру. Отже, система податкового права являє собою об'єктивну сукупність фінансово-правових норм, які зумовлюють внутрішню структуру податкового права, зміст і особливість розміщення його інститутів. Специфіка відносин, урегульованих податковим правом, дозволяє виділити його в самостійний фінансово-правовий інститут, у чому Н. І. Хімічева вбачає перспективи його подальшого розвитку2.
Юридичні норми утворюють галузь права не безпосередньо, а через інститути. Формування галузі може охоплювати кілька ступенів (інститут — складний інститут — підгалузь — галузь). Податкове право займає чітко виражене проміжне положення. З одного боку, воно обіймає інститути більш вузької групи відносин (інститут місцевих податків і зборів, оподаткування юридичних осіб тощо), з іншого — складний інститут податкового права є одним з елементів, які утворюють цілісну галузь фінансового права.
Отже, складний інститут податкового права являє собою відокремлений комплекс юридичних норм, які забезпечують цілісне регулювання різновиду відносин, пов'язаних з надходженням до бюджетів податків і зборів. Податкове право являє собою відносно самостійний сектор фінансового права і займає автономне положення щодо інших інститутів цієї галузі. Певна відмежованість його полягає в регулюванні дуже специфічного виду суспільних відносин. Замкнутість, відмежованість податкового права менш виражена, порівняно з іншими галузями, оскільки у взаємодії з іншими інститутами здійснюється загальне регулювання відносин, що складають предмет фінансового права. Тому тільки разом з іншими інститутами податкове право забезпечує загальне галузеве регулювання.
Взаємодія з іншими інститутами фінансового права передбачає певні відносини субординації. Самостійні підрозділи всередині податкового права свідчать про складний характер цього інституту. Внутрішня організація інституту податкового права, характер охоплюваного ним нормативного матеріалу передбачає наявність певної структури цього інституту. Природно, що структура інституту податкового права визначається багатьма деталями, однак вона підпорядкована низці загальних принципів.
1. Наявність комплексі/ рівних приписів. До інституту податкового права входить комплекс однопорядкових нормативних положень, які регулюють відносно однорідні відносини. Це система норм, які визначають оподаткування юридичних осіб та відносини щодо регулювання оподаткування фізичних осіб тощо. При цьому необхідно розрізняти комплекс норм і асоціацію норм, що очолюється однією генеральною нормою з наступною її конкретизацією1.
2. Різнобічний вплив податкових норм на врегульовані відносини, що забезпечують єдиний підхід, який і ув'язує їх у складний інститут.
3. Об'єднання всіх норм інституту податкового права за допомогою стійких закономірних зв'язків, відображених у загальних приписах. Такими зв'язками виступають принципи податкового права, принципи оподаткування, що мають законодавче закріплення. Вони пронизують і юридичну конструкцію кожного окремого інституту податкового права. Диференційованість нормативного матеріалу, його взаємозв'язок визначаються зв'язком елементів. Це припускає певну логіку розгляду деяких груп відносин. Наприклад, аналіз окремого податкового механізму здійснюється у такій послідовності: платник — об'єкт оподаткування — ставка податку — пільги при оподатковуванні і т. д.
Зміст інституту податкового права пронизаний загальними юридичними основами. Тому в складному інституті податкового права окремі інститути підпорядковуються нормам-принципам, визначеним прямо в тексті законодавчого акту (визначення податку, принципів оподаткування в Законі України «Про систему оподаткування»). Окремі інститути податкового права також підпорядковують нормам-принципам (визначення прибутку, доданої вартості тощо).
- Загальна частина
- Тема 1 предмет, метод, система і джерела фінансового права україни.
- § 1. Предмет фінансового права та методи фінансово-правового регулювання
- § 2. Фінансове право в системі права України
- § 3. Система та джерела фінансового права.
- § 4. Фінансове право та наука фінансового права
- Тема 2 фінансова діяльність держави як сфера фінансово-правового регулювання.
- § 1. Поняття та зміст фінансової діяльності держави.
- § 2. Функції і методи фінансової діяльності держави.
- § 3. Форми здійснення фінансової діяльності держави.
- Тема 3 фінансово-правові норми та фінансово-правові відносини.
- § 1. Поняття та особливості фінансово-правової норми.
- § 2. Структура фінансово-правової норми.
- § 3. Класифікація фінансово-правових норм.
- § 4. Фінансово-правові відносини: зміст, особливості, види та суб'єкти.
- Тема 4 правові основи фінансового контролю в україні.
- Тема 5 бюджетне право і бюджетна система україни.
- Тема 6 бюджетний процес в україні.
- § 1. Поняття бюджетного процесу, його стадії та учасники.
- § 2. Правове регулювання процедури державного бюджету.
- В). Виконання державного бюджету україни
- § 3. Складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність місцевих бюджетів.
- Тема 7 система оподаткування в україні. Непрямі податки.
- § 1. Місце інституту податкового права в системі фінансового права
- § 2. Зміст і особливості інституту податкового права
- § 3. Предмет податкового права
- § 4. Метод податкового права
- § 5. Поняття податкових правовідносин
- § 6. Особливості податкових правовідносин
- § 7. Види податкових правовідносин
- § 8. Об'єкт податкових правовідносин
- § 9. Суб'єкти податкових правовідносин
- § 10. Права й обов'язки суб'єктів податкових правовідносин
- § 11. Підстави виникнення, зміни і припинення податкових правовідносин
- § 12. Податково-правові норми
- Непрямі податки
- 1. Акцизний збір
- 2. Мито.
- 3. Податок на додану вартість.
- Тема 8 податок на прибуток підприємств
- § 1. Місце податку на прибуток у системі оподаткування України
- § 2. Платник податку на прибуток
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка податку
- § 5. Пільги з податку на прибуток
- § 6. Обчислення і сплата податку на прибуток
- Тема 9 правове регулювання податків з населення податок з доходів фізичних осіб
- § 1. Місце податку з доходів фізичних осіб у системі податків і зборів України
- § 2. Платники податку
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка податку
- § 5. Пільги з податку
- § 6. Нарахування, утримання та сплата податку
- § 7. Звітність платників податку
- Податок на промисел
- § 1. Місце податку на промисел у податковій системі України
- § 2. Платники податку на промисел
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка податку
- § 5. Пільги щодо податку на промисел
- § 6. Обчислення і сплата податку
- Тема 10 податки, що сплачують юридичні і фізичні особи Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів
- § 1. Місце податку з власників транспортних засобів у системі податків і зборів України
- § 2. Платники податку
- § 3. Об'єкт оподаткування
- § 4. Ставка оподаткування
- § 5. Пільги щодо податку
- § 6. Обчислення і сплата податку
- Тема 11 відповідальність за порушення податкового законодавства
- 1. Відповідальність за порушення податкового законодавства в системі юридичної відповідальності
- 3. Адміністративна відповідальність за порушення податкового законодавства
- 4. Фінансова відповідальність за порушення податкового законодавства
- Тема 12 Правові основи державного кредиту.
- § 1. Поняття, функції та види державного кредиту.
- § 2. Державний борг.
- § 4. Нормативно-правове забезпечення відносин у галузі державного кредиту.
- Тема 13 Правові основи страхування.
- § 1. Поняття і функції страхування
- § 2. Основні галузі і види страхування.
- Тема 14 система державних видатків
- § 1. Поняття державних видатків, їх особливості і принципи фінансування
- § 3. Порядок фінансування видатків на національну оборону.
- § 4. Видатки на утримання органів державного управління, органів місцевої влади та місцевого самоврядування.
- Тема 15
- § 2. Кошторис як індивідуальний фінансово-плановий акт.
- § 4. Додержання фінансової дисципліни.