71.Структура управления вэд. Типы структур в области вэд. Региональное управление вэд

Процесс управления ВЭД предполагает его организацию, т. е. структуру органов управления, разграничение их полномочий, прав, обязанностей и ответственности каждого звена структуры управления, их соподчиненность и взаимодействие в соответствии с Конституцией РФ и нормативными актами государства, его высших органов. Наилучшая структура организации та, которая способствует повышению эффективности данного вида деятельности.

Систему управления ВЭД в России можно представить на федеральном, региональном и местном уровне (типы структур в области ВЭД).

Внешнеэкономические связи практически во всех странах мира определяют экономическое и социальное развитие государств, являются составной частью экономики, и государства регулирует этот процесс.

В США внешняя торговля и внутренняя торговля рассматриваются взаимосвязанные Министерством торговли. В Великобритании основным министерством, координирующим внешнеэкономическую деятельность, является Министерство торговли и промышленности. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Японии осуществляет Министерство внешней торговли и промышленности.

Главное направление работы всех этих министерств - обеспечить сбалансированное развитие промышленности и внешней торговли.

В России главным координирующим органом внешней торговли является Министерство внешнеэкономических связей.

Совет Министров издает постановления и распоряжения во исполнение законов по внешнеэкономической деятельности, осуществляет общее руководство в области отношений РФ с иностранными государствами и международными организациями.

Палата представителей как высший законодательный орган издает законы в области внешнеэкономической деятельности, разрабатывает основы внешнеэкономической политики государства.

Министерство иностранных дел (МИД) является основным органом, координирующим работу по внешнеэкономическим связям в РФ.

Важное место в системе управления внешнеэкономической деятельностью в России занимают Министерство экономики РФ, Министерство финансов РФ, ЦБ РФ.

Торгово-промышленная палата (ТПП РФ) является общественной организацией, содействующей развитию внешней торговли республики; оказывает предприятиям практическую помощь в осуществлении внешнеэкономической деятельности

Рассмотрим систему регулирования и управления ВЭД на региональном уровне.

Территориальный уровень подразделяется на:

- представительства общегосударственных органов власти;

- представительства функциональных и отраслевых органов власти;

- собственно региональные органы власти;

- региональные подразделения общественных организаций.

1. Функциональные и отраслевые органы власти в регионах представляет Министерство иностранных дел, на которое в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 12 марта 1996 года, возложена функция координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации.

МИД России взаимодействует не только с федеральными, но и с региональными органами власти, а также органами местного самоуправления.

2. Для выполнения этих функций в 1994 году при МИДе создан Консультативный совет субъектов РФ по МиВЭС, основная задача которого  оказание консультативной, информационной и методической помощи субъектам Федерации. В его функции входит:

 - экспертная  оценка  проектов нормативных документов, регламентирующих  МиВЭС субъектов Федерации;

 - разработка рекомендаций по повышению эффективности МиВЭС;

 - информирование руководящих органов субъектов Федерации по основным направлениям внешней политики России и международного положения в целом, а также вопросам международной деятельности, напрямую затрагивающим интересы российских регионов;

 - систематизация, обобщение и распределение позитивного опыта взаимодействия региональных и федеральных органов власти в сфере МиВЭС .

3. Региональное таможенное управление выполняет функции, возложенные на Федеральную таможенную службу в рамках определенной территории:

- обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ в федеральных округах;

- обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России на территории действия управления;

- применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

- осуществляет таможенный контроль и таможенное оформление;

- ведет таможенную статистику внешней торговли федерального округа.