18. Государственный кредит: сущность, назначение, виды

Государственный кредит- такая форма кредитных отношений, когда в качестве кредитора или должника выступает государство. Первоначально возник и стал развиваться такой государственный кредит, при котором государство выступало в качестве должника. Причиной. заставляющей гос-во заимствовать ден. ср-ва на рынке ссудных капиталов, был дефицит гос. бюджета.

Гос. кредит отличается от других видов кредита. Так, если при предоставлении банковского кредита в качестве обеспечения обычно выступают какие-то конкретные ценности, то при заимствовании ср-в гос-м обеспечением кредита служит все им-во, находящееся в его собственности, им-во данной территориальной единицы или какой-либо ее доход.

На уровне центрального правительства государственные займы не имеют конкретного целевого характера. Тогда как заимствование ср-в на более низких уровнях достаточно часто имеет четко выраженную целевую направленность.

выступая кредитором, гос-во через ЦБ или казначейскую систему производит кредитование:

1)приоритетных отраслей, региональных или местных органов, испытывающих необходимость в финансовых ресурсах при невозможности бюджетного финансирования со стороны коммерческих банков.2)коммерческих банков и других кредитных учреждений в процессе прямой или аукционной продажи кредитных ресурсов на рынке межбанковских кредитов.

Характерная черта гос. кредита- непроизводительное использование гос-м мобилизованных путем займов ср-в. Как заемщик гос-во размещает гос. займы через банки или на рынке гос-х краткосрочных ценных бумаг. Причина роста такого кредита- дефицит бюджета, связанный главным образом с непроизводительными военными и управленческими расходами. Это основная форма гос. кредита. Его расширение, связанное с хроническим дефицитом бюджета, вызывает необходимость увеличения роста расходов на обслуживание займов- их погашение и оплату процентов, что в конечном итоге приводит к огромному гос. долгу. В рез-те гос. кредит становится регенератором дальнейшего своего роста.

Гос. займы можно классифицировать следующим образом:

1)в зависимости от субъектов заемных отношений-на размещенные центральными и местными органами управления;2)в зависимости от места размещения- внутренние и внешние;3) в зависимости от обращения на рынке- рыночные и нерыночные;4) в зависимости от срока привлечения ср-в- краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные;5) в зависимости от обеспеченности долговых обязательств- закладные и бесзакладные;6) в зависимости от характера выплачиваемого дохода- процентные, выигышные, процентно-выигрышные, беспроигрышные и беспроцентные ;7) в зависимости отусловий обращения- займы с правом досрочного погашения и без него;8)по методам размещения займы бывают размещаемые на добровольной основе, по подписке и принудительно.