Организация исполнения бюджетов. Структура и бюджетные полномочия Федерального казначейства

Правовые основы исполнения бюджета (ст.215.1 БК)

• Исполнение бюджетов бюджетной системы обеспечивается соответствующими ВОИВ, местной администрацией муниципального образования.

• Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

• Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

• Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

• Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.

• По соглашению с ИОВ субъекта РФ полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных ГВФ субъекта РФ и бюджетов МО, входящих в состав субъекта РФ, могут быть переданы ИОВ субъекта РФ при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета субъекта РФ и наличия в собственности (пользовании, управлении) субъекта РФ необходимого для их осуществления имущества.

• Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Федеральное казначейство открывает в ЦБ РФ счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с заключенным соглашением.

Часть, касающаяся кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства, применяется начиная с 1 января 2014 года

Бюджетные полномочия Федерального казначейства

-производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм %% за несвоевременное осуществление такого возврата и %%, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами БС РФ по нормативам, действующим в текущем фин-ом году, установленным настоящим Кодексом.

-перечисляет ДС, необходимые для осуществления возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм %% за несвоевременное осуществление такого возврата и %%, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами БС РФ;

-открывает в ЦБ РФ и кредитных организациях счета по учету ДС бюджетов БС РФ;

-направляет в учреждения ЦБ РФ и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте РФ по счетам, открытым бюджетным учреждениям в учреждениях ЦБ РФ и кредитных организациях за нарушение бюджетного законодательства РФ

-осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым бюджетным распорядителям, распорядителям и получателям средств ФБ в органах Федерального казначейства.

-осуществляет управление операциями со средствами на едином счете ФБ в установленном им порядке;

-устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов БС РФ

-осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов бюджетов, главных администраторов и администраторов ИФД ФБ,

-ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов ФБ, главных администраторов и администраторов ИФД ФБ, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств ФБ;

-доводит до главных распорядителей представленные Минфином РФ бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

-осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения ФБ;

-получает от ГРБС ФБ, главных администраторов ИФД ФБ, главных администраторов доходов ФБ материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении ФБ;

-составляет на основании бюджетной отчетности, бюджетную отчетность об исполнении ФБ и представляет ее в Минфин РФ

-составляет и представляет в Минфин РФ отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ и бюджетов ГВБФ на основании отчета об исполнении ФБ;

-обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджетов БС РФ проведение кассовых выплат из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов ИФД ФБ, финансовых органов или получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органах ФК;

-осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств ФБ и администраторов ИФД ФБ, лицевые счета которых открыты в ФК;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ.