КИПы (2) / 50

3.4. Мегапроект 3: развитие малого и среднего бизнеса как фактор социально-экономической стабильности города

Цель мегапроекта – увеличение численности малых и средних предприятий как стабильного источника рабочих мест и дополнительных поступлений в местный бюджет.

На среднесрочную перспективу основными мероприятиями, входящими в данный мегапроект, будут мероприятия муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске.

Проблемами в развитии предпринимательства в городе Новоалтайске остаются:

низкий темп роста количества СМСП;
низкая доля занятости населения в сфере малого предпринимательства;
ограниченный доступ СМСП к информационным ресурсам;
недостаточный уровень юридических, экономических и правовых знаний СМП.

Для решения данных проблем необходимо:

- привлечение денежных средств в сферу предпринимательства, направленных на поддержку реализации проектов с целью создания новых рабочих мест, увеличение заработной платы работникам, расширение и модернизацию производства, повышения качества предоставляемых услуг, благоустройство города и т.д.

- расширение доступа к информационным ресурсам по средствам совершенствования работы ИКЦ, создание бизнес – инкубатора в городе, расширение информационной базы рубрики «Предпринимательство» на сайте города Новоалтайска (www.novoaltaysk.ru);

- организация и проведение образовательных семинаров, курсов повышения квалификации.

Привлечение денежных средств в сферу малого и среднего предпринимательства через субсидирование части банковской процентной ставки и использование средств Алтайского гарантийного фонда;

- субсидирование СМСП части банковской процентной ставки, по привлекаемым кредитам,

- заключение Соглашений между администрацией и кредитными организациями города Новоалтайска по вопросам финансово-кредитных отношений поддержки СМСП.

Целью муниципальной целевой программы « О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске на 2011-2013 годы» является обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Повышение конкурентоспособности и продвижение Новоалтайских производителей;

3. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Устранение административных ограничений;

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства для реализации и создания условий для реализации перспективных инновационных проектов и привлечения внимания потенциальных инвесторов и широкой общественности к инновационному потенциалу малого и среднего предпринимательства города Новоалтайска

6. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

7. Привлечение представителей субъектов малого и среднего предпринимательства к формированию законодательной и нормативно-правовой баз, касающихся предпринимательства;

8. Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Развитие инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Мероприятия комплексного инвестиционного плана, развитие малого и среднего бизнеса, как фактора социально экономической стабильности включили в себя городскую целевую программу «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске на 2011-2013 годы»

Основными направлениями финансово-кредитной поддержки СМСП в 2013 году будут:

субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемыми СМСП;
предоставление СМСП льготных кредитов в рамках Соглашений, заключенных между администрацией г. Новоалтайска и кредитными организациями.
Организация и проведение бесплатных отраслевых мини-выставок.

Мероприятия по информационно-консультационной поддержке реализуются посредством организации образовательных семинаров, оказанию информационной поддержки, проведения мониторинга СМП и анализа их развития и т.д. Данные мероприятия направлены на снижение случаев нарушения законодательства РФ, повышение уровня доступности и качества информационно-консультационных услуг, выявление проблем и тенденций развития СМП. На базе отдела социально-правовой информации Центральной городской библиотеки создан и действует с мая 2008 года информационно- консультативный центр поддержки предпринимательства, где все желающие могут получить довольно широкий спектр интересующей информации

Задача по устранению административных ограничений реализуется посредством работы межведомственной комиссии по устранению административных ограничений и организации «Круглых столов», совещаний по проблемам деятельности СМСП. Межведомственная комиссия разрабатывает и осуществляет комплекс мер по устранению административных ограничений, координирует работы по подготовке предложений и проектов нормативных правовых актов, направленных на устранение административных ограничений предпринимательской деятельности.

Данные мероприятия позволят снизить уровень административных ограничений, наладить взаимовыгодное сотрудничество между ОМС и бизнес-сообществом.

Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМСП, - размещение на сайте города информации об услугах, оказываемых некоммерческими организациями.

Мероприятия по освещению предпринимательской деятельности и продвижению городских товаропроизводителей на рынки реализуются посредством освещения в СМИ и сети Интернет деятельности предпринимателей, которые вносят значительный вклад в развитие города, проведения конкурсов и выставок, оплаты участия в межрегиональном выставочно-ярмарочном мероприятии. Все это позволит сформировать позитивное общественное мнение о предпринимателях города и заявить новоалтайским товаропроизводителям о своей продукции на региональном рынке.

Реализация задачи по привлечению представителей СМСП к формированию законодательной и нормативно-правовой баз, касающихся предпринимательства планируется посредством привлечения Общественного совета и заинтересованных лиц, что позволит выявить и позиционировать мнения СМСП на местном и краевом уровнях.

Повышение социальной ответственности СМСП планируется посредством проведения встреч с СМСП по вопросам трудового законодательства, конкурса среди организаций и индивидуальных предпринимателей на лучшую организацию охраны труда, на лучшую прилегающую территорию и т.д.

Данные мероприятия позволят повысить социально-трудовую защищенность работников, среднюю заработную плату работников СМСП.

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 6. Программные мероприятия.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации мероприятия	Социально-экономи-ческие показатели эффективности реализации программных мероприятий	Ответственные исполнители	Объем финансирования, (тыс.рублей)				Источники финансирования
П/П	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации мероприятия		Ответственные исполнители	Всего 2011-2013	2011	2012	2013	Источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске
1.1.	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов части банковской ставки в т.ч. по лизинговым договорам.	весь период	Реализация мероприятия обновит материально-техническую базу СМСП, заключивших договор финансовой аренды (лизинга)		комитет по экономике и прогнозированию	170	50	60	60	бюджет городского округа
						250	112,5	87,5	50	Краевой бюджет
						1000	450	350	200	Федеральный бюджет
1.2.	Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, поддержка начинающих предпринимателей путем предоставления целевых грантов на проекты	весь период	Развитие предпринимательства		комитет по экономике и прогнозированию	470	380	50	40	бюджет городского округа
						1927,5	867,5	875	185	Краевой бюджет
						7710	3470	3500	740	Федеральный бюджет
1.3.	Поддержка молодежного предпринимательства путем компенсации части затрат по фактически уплаченным арендным платежам за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности	весь период	Развитие молодежного предпринимательства		комитет по экономике и прогнозированию	30	10	10	10	бюджет городского округа
1.4.	Стимулирование СМСП к вложению средств в основной капитал путем компенсации затрат, связанных с приобретением, созданием и установкой основных средств, нового оборудования СМСП	весь период	Компенсация затрат простимулирует к вложению в основные фонды			60	20	20	20	бюджет городского округа
1.5.	Поддержка новоалтайских товаропроизводителей. Возмещение затрат СМСП по модернизации, техническому перевооружению и технологическому обновлению производящих и реализующих товары собственного производства	весь период	Возмещение затрат позволит провести модернизацию действующих производств			90	30	30	30	бюджет городского округа
1.6.	Субсидирование части затрат СМСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретения оборудования и материалов	весь период	Субсидирование затрат позволит реализовать программы по энергосбережению		комитет по экономике и прогнозированию	10	0	0	10	бюджет городского округа
						40	0	0	40	Краевой бюджет
						160	0	0	160	Федеральный бюджет
Задача 2. Повышение конкурентоспособности и продвижение Новоалтайских товаропроизводителей
2.1.	Проведение выставки-продажи Новоалтайских товаропроизводителей	в течение всего периода 1 раз в год	Знакомство горожан с продукцией новоалтайских товаропроизводителей, привлечение к участию не менее 30 участников ежегодно		комитет по экономике и прогнозированию	180	60	60	60	бюджет городского округа
2.2.	Организация и проведение тематических мини-выставок	в течение всего периода 2-3 раза в год	Знакомство горожан с продукцией Новоалтайских товаропроизводителей		комитет по экономике и прогнозированию	14,65	7,65	4	3	бюджет городского округа
2.3.	Участие Новоалтайских производителей в зональных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях	весь период	Привлечение производителей к участию в выставках, налаживание деловых связей		комитет по экономике и прогнозированию	100	0	50	50	бюджет городского округа
2.4.	Проведение городского конкурса «Лучший предприниматель года» по различным номинациям	в течение всего периода 1 раз в год	Укрепление имиджа предпринимателя, выявление лучших СМСП		комитет по экономике и прогнозированию	28,95	3,95	0	25	бюджет городского округа
2.5.	Проведение конкурса «Профессионального мастерства (Лучший продавец)»	в течение всего периода 1 раз в год	Повышение культуры обслуживания, уровня профессионального мастерства		комитет по экономике и прогнозированию	60	20	20	20	бюджет городского округа
2.6.	Проведение конкурса «На лучшую прилегающую территорию предприятий потребительского рынка»	в течение всего периода 1 раз в год	Улучшение состояния прилегающей территории		комитет по экономике и прогнозированию	87,15997	27,15997	30	30	бюджет городского округа
2.7.	Проведение конкурса «На лучшее Новогоднее оформление предприятий потребительского рынка»	в течение всего периода 1 раз в год	Создание праздничной атмосферы для жителей города в новогодние и рождественские дни		комитет по экономике и прогнозированию	110	30	40	40	бюджет городского округа
2.8.	Проведение конкурсов среди СМСП по отраслевой направленности, «Лучший салон (парикмахерская) города Новоалтайска» «Конкурс кулинарного мастерства «КулинАр»	в течение всего периода 1 раз в год	Мероприятия проводятся с целью выявления лучших СМСП Новоалтайска по отраслям		комитет по экономике и прогнозированию	60	20	20	20	бюджет городского округа
Задача 3. Поддержка СМСП и создания условий для реализации перспективных инновационных проектов и привлечения внимания потенциальных инвесторов и широкой общественности к инновационному потенциалу малого и среднего предпринимательства города Новоалтайска
3.1.	Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	весь период	Расширение и облегчение доступа СМСП в инновационной сфере, развитие имущественной и технологической базы для осуществления инновационной деятельности	Осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и освоению новых видов товаров, услуг и технологий, востребованных на рынке	комитет по экономике и прогнозированию	10	0	0	10	бюджет городского округа
						5	0	0	5	Краевой бюджет
						20	0	0	20	Федеральный бюджет
3.2.	Организация и проведение конкурса «Самый перспективный инновационный проект в приоритетных для города сферах деятельности»	весь период	Пропаганда научно-исследовательской деятельности по созданию и освоению новых видов товаров, услуг и технологий		комитет по экономике и прогнозированию	5	0	0	5	бюджет городского округа
Задача 4. Информационное сопровождение реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Новоалтайске
4.1.	Проведение мониторинга СМСП и анализ его развития	весь период	Позволит определить уровень развития малого и среднего бизнеса в различных отраслях экономики и оценить уровень эффективности оказания поддержки		комитет по экономике и прогнозированию	1	0	0	1	бюджет городского округа
4.2.	Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оборудование орг. техникой информационно - консультационного центра поддержки предпринимателей, издание информационно-справочной, методической литературы, пособий для СМСП	весь период	Оснащение оборудованием позволитт повысить доступность и качество информационно-консультационных услуг, издать справочники, иные пособия для СМСП , оказывать информационную поддержку		комитет по экономике и прогнозированию	350,24003	125,24003	125	100	бюджет городского округа
4.3.	Проведение и организация конференций, семинаров, ОСП, «Дня предпринимателя», «круглых столов», презентаций с участием СМСП	весь период	Привлечение СМСП к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса		комитет по экономике и прогнозированию	90	30	30	30	бюджет городского округа
4.4.	Продолжение работы по расширению информационного рубрики «Предпринимательство» на официальном сайте города Новоалтайска, размещение на сайте города информации об услугах, оказываемых некоммерческими организациями	весь период	Обеспечение СМСП своевременной и полной информацией через создание дополнительных разделов сайта города Новоалтайска		комитет по экономике и прогнозированию	10	5	0	5	бюджет городского округа
Задача 5. Содействие повышению доступности бизнес-образования для СМСП
5.1.	Обучение по специальным программам, тренинг-курсы для предпринимателей	в течение всего периода 2-3 раза в год	Мероприятие позволит повысить квалификацию представителей СМСП		комитет по экономике и прогнозированию	72,5	27,5	27,5	17,5	бюджет городского округа
						77,5	20	37,5	20	Краевой бюджет
						310	80	150	80	Федеральный бюджет
ВСЕГО по мероприятиям Программы						14009,5	5846,5	5576,5	2586,5
бюджет городского округа						2009,5	846,5	576,5	586,5
Краевой бюджет						2400,0	1000,0	1000,0	400,0
Федеральный бюджет						9600,0	4000,0	4000,0	1600,0

Содержание