52. Правові і організаційні форми бюджетної системи.

Бюдж с-ма (БС) України - сукупність держбюджету та місц бюдж, побудов з урахув екон відносин, держ і адмін-територ устроїв і врегульована нормами права. БС - це взаємопов´язаний комплекс політ, юрид,  соціальних й екон відносин,  що забезпечує ф-ціонування усіх його ланок   з виконання завдань, визначених бюдж політикою д-ви. Організація ф-ціонування БС включає зведе­ний (консолідований) бюджет, законодавчу і нормативну базу, органи управління та систему регулювання міжбюдж відносин.

За організаційною формою БС мало відрізняються між собою, здебільшого їх є 2 типи: БС унітарних держав та БС федер держав. В унітарних д-вах БС 2рівнева: держбюджет і місц бюдж. У федер д-вах БС здебільшого 3рівнева, а інколи і 4рівнева.

БС України ґрунтується на таких принципах:

1) єдності бюджетної системи України - забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грош с-мою, єдиним регулюванням бюдж відносин, єдиною бюдж класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності;

2) збалансов - повноваж на здійсн витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період;

3) самостійності - ДБ України та місцбюджети є самостійними. Д-ва коштами держбюджету не несе відповід за бюдж зобов’яз органів влади АРК та органів місцевого самоврядування та навпаки. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів бюджету, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних місцевих рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні місцеві бюджети;

4) повноти - до складу бюдж підлягають включенню всі надходження бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; 5) обґрунтованості - бюджет форм на реалістичних макропоказниках екон і соц розвитку Укр та розрахунках надходжень і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;

6) ефективн та результативн - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, , при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення макс рез-ту при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;

7) субсидіарності - розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами ґрунтується на необхідності максимально можливого наближення надання гарантованих послуг до їх безпосереднього споживача; 8) цільового використ бюдж коштів - бюдж кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюдж призначеннями та бюдж асигнуваннями;

9) справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами; 10) публічності та прозорості - інформування громадськості.