logo
finansi_-_vidpovidi

20. Економічна сутність бюджету, його роль в економічній системі держави

Бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Державний бюджет прийнято розглядати у трьох ракурсах:

· як економічну категорію; як правову категорію; за матеріальним змістом.

Держ. бюджет як екон. категорія відобр. грошові відносини, які виник. між державою, з одного боку, і підпр-ми, організаціями, установами всіх форм власності та фіз. ос. – з іншого, з приводу утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на розширене відтворення, підвищення рівня життя і задоволення інших суспільних потреб. Ознаками бюджету як економічної категорії є:

I. Історичність (бюджет як категорія склався історично)

II. Плановість, так як основною ознакою бюджету є плановий характер. III Юридичний характер, оскільки бюджет має силу правового акту. IV. Терміновість передбачає, що бюджет завжди складається і виконується впродовж певного терміну – бюджетного періоду.

Держ. бюджет як правова категорія передбачає законодавче регулювання як у сфері бюджетних взаємовідносин, так і у сфері його складання і використання як фінансового плану країни. Регулюють: Конституція України, Бюджетний Кодекс України, Податковий кодекс, Закон України “Про Державний бюджет України, Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, Нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади.

За матеріальним змістом держ. бюджет – це централізований фонд грошових коштів держави, які перебувають у постійному русі.

За формою державний бюджет – це основний фінансовий план держави.

Сутність бюджету реалізується через його функції. Основних, чітко структурованих функцій є дві — розподільна і контрольна.

Призначення бюджету — забезп. фін. ресурсами потреби екон. й соц. розвитку на основі розподілу і перерозподілу ВВП в державі. Таке забезпечення має свої особл.. Фін. ресурси, сконцентр. в бюджеті, не є основним джерелом розвитку економіки і соц. сфери. На зазначені цілі спрямив. власні ресурси й накопичення підпр-их структур і насел.. Кошти, сконцентр. в бюджеті, виступають як елемент регулюв., стимулюв. і гарантії фін.сист. держави. Держ. впливає на розв.екон. шляхом прямої участі чи завдяки посередницькому регулюванню. Основними формами прямої участі є бюджетне фінансув.конкр.загальнодерж. інвестиційних програм і кредитування за рахунок коштів бюджет.

Суспільне призначення бюджетних відносин полягає в:

- формуванні головного загальнодержавного фонду грошових ресурсів

- використанні засобів загальнодержавного грошового фонду (цільове використання бюджетних засобів);

- здійсненні контролю за рухом бюджетних ресурсів.