46. Податкова система України: склад та структура податків

Сукупність загальнодержавних та місцевих податків та зборів, що справляються в установленому Податковим кодексом України порядку, становить податкову систему України — це сукупність установлених у країні податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджету і державних цільових фондів; принципів, форм і методів їх установлення, зміни або скасування; дій, що забезпечують їх сплату, контроль і відповідальність за порушення податкового законодавства. Нині система оподаткування в Україні визначається Законом України "Про сист.оподатк.», який був викладений у новій редакції Закону України"Про внесення змін до Закону України"Про систему оподаткування України». У цьому нормативному документі визначено основи та принципи формування системи оподаткування в Україні, а також права та обов'язки платників податків, встановлено перелік загальнодержавних і місцевих податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Ставки, механізм стягнення податків, зборів та обов'язкових платежів, за винятком мита, а також пільги в оподаткуванні не можуть бути встановлені та змінені іншими законами України, крім законів із питань оподаткування.

Перелік загальнодержавних податків, зборів та обов'язкових платежів подано в ст. 14 Закону України:1. Податок на додану вартість.2. Акцизний збір.3. Податок на прибуток підприємств.4. Податок з доходів фізичних осіб.5. Мито.6. Державне мито.7. Плата на землю.8. Рентні платежі.9. Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.10. Податок на промисел.11.Збір на геологорозвідувальні роботи, що виконуються за рахунок державного бюджету.12. Збір на спеціальне використання природних ресурсів.13. Збір за забруднення навколишнього середовища.14.Збір на обов'язкове соціальне страхування.15. Внески на обов'язкове державне пенсійне страхування.16. Плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності.17.Фіксований сільськогосподарський податок.18. Збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства.19. Єдиний збір, що справляють у пунктах пропуску через державний кордон України.20. Збір за проведення гастрольних заходів.21.Збір за використання радіочастотного ресурсу України.22. Збори до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.23.Збір у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.24.Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію.

Є також податки і збори, передбачені системою оподаткування, але вони не застосовуються в Україні. До них належать: податок на нерухоме майно (нерухомість), збір до Фонду з метою здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, збір до Державного інноваційного фонду, гербовий збір тощо.

Загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлює Верховна Рада України, вони справляються на всій території України. Перелік місцевих податків, зборів та обов'язкових платежів визначено у ст. 15 Закону України "Про систему оподаткування". До них належать два податки: податок з реклами та комунальний податок.

Також стягуються такі місцеві збори та обов'язкові платежі:1. Збір за паркування автотранспорту.2. Ринковий збір.3. Збір за видачу ордера на квартиру.4. Курортний збір.5. Збір за право використання місцевої символіки.6. Збір за участь у бігах на іподромі.7. Збір за виграш у бігах на іподромі.8. Збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі.9. Збір за право проведення кіно- і телезйомок.10. Збір за проведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей.11. Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг.12. Збір із власників собак.

Місцеві податки та збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюють сільські, селищні та міські ради відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Проблема побудови ефективної податкової системи — одна з найбільш актуальніших у процесі становлення в Україні ринкових відносин та інтегрування української економіки у світовий ринок. її слід розв'язувати шляхом вивчення, аналізу і творчого осмислення як наявної в Україні законодавчої бази, так і набутого у світі досвіду в сфері оподаткування.