Вопрос 3. Организация работы налоговых органов в рф. Направления совершенствования нал. Администрирования.

Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Минфин РФ осуществляет координацию и контроль деятельности Федеральной налоговой службы

ФНС России в своей деятельности должна руководствоваться: Конституцией Российской Федерации; федеральными конституционными законами; федеральными законами;

актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; международными договорами Российской Федерации; нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, положением о Федеральной налоговой службе.

Налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФНС России взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы в субъектах РФ составляют единую централизованную систему налоговых органов. Налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФНС России взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. Руководитель Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций. Руководитель Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Службы.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В современной деятельности инспекции ФНС России используется специальное программное обеспечение

Основным направлением совершенствования деятельности налоговых органов является повышение эффективности налогового администрирования. Налоговое администрирование (н/а) как многоаспектный процесс неизбежно требует укрепления информационной базы организации налогового контроля. Важнейшим источником информации при этом выступают данные учета, организуемого налоговыми органами. Учетная работа налоговых органов – это совершение операций по регистрации и учету налогоплательщиков, оперативно-бухгалтерскому учету и составлению налоговой отчетности. В настоящее время учетная работа законодательно не включена ни в одну из систем. Вместе с тем полагаем, что она может рассматриваться в качестве составной части бюджетного учета, позволяющей систематизировать информацию о ходе поступления средств во все уровни бюджетной системы.

Таким образом, учетная работа - это и механизм организации аналитической деятельности, и важный элемент контрольной работы, включающий такие подсистемы, как регистрация и учет налогоплательщиков, оперативно-бухгалтерский учет налогов и других платежей в бюджет, а также налоговая отчетность. В настоящее время отсутствует единое правовое обеспечение учетной работы налоговых органов.

Реализация данных мер позволит не только улучшить систему налогового учета в налоговых органах, но и повысить эффективность контрольной работы.

- для эффективности н/а необходимо снижать издержки на него

Необходимо: обеспечить правильное и полное применение налоговых санкций, за налоговые нарушения при проведении камеральных проверок налоговых агентов; строго соблюдать требования регламентов планирования и проведения налоговой проверки; контролировать перечисление в бюджет сумм налога, удержанных с налогоплательщиков, но не перечисленных налоговым агентом; реорганизовать работу по проведению камеральных проверок деклараций по НДФЛ, поданных ИП и физическими лицами в целях получения налоговых вычетов; повысить эффективность работы в отношении устранений недостатков, выявленных при контроле исчисления НДФЛ налогоплательщиками.

Билет 5.