logo search
finansi_-_vidpovidi

82. Функції та роль державних фінансів

Державні фінанси (ДФ) — це складова фінансової системи держави, її центральна сфера, через яку здійснюється вплив держави на економічний і соціальний розвиток.

За економічним змістом ДФ — сукупність розподільчо-перерозподільчих відносин, що виникають у процесі формування та використання фінан. ресурсів держави, призначених для забезпечення виконання державою покладених на неї функцій і завдань.

З допомогою ДФ держава розподіляє і перерозподіляє значну частину ВВП, який є головним об’єктом фінансових відносин.

Суб’єктами ДФ, з одного боку, є держава, з іншого — населення і підприємницькі структури. ДФ як провідна сфера фін системи держави опосередковують майже 80% усіх фін ресурсів і охоплюють різноманітні фін інституції, за допомогою яких держ. здійснює свою фін діяльність.

До складу ДФ включають: сукупність усіх бюджетів держави; централізовані та децентралізовані фонди цільового призначення; фінанси підприємств і організацій державної та комунальної форм власності; держ кредит; державне особисте і майнове страхування.

Об'єктивні передумови ДФ визначаються необхідністю фінансування загальнонаціональних потреб:

1. Структурна перебудова економіки. 2. Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека. 3. Національна оборона та правоохоронна діяльність. 4. Фундаментальні наукові дослідження.

5. Освіта та підготовка кадрів. 6. Охорона здоров'я. 7. Соціальний захист і соціальне забезпечення населення. 8. Інші суспільні потреби.

Сутність державних фінансів виражається через їх функції:

1. Формування централізованих фондів грошових коштів. Знаходить своє відображення у державних доходах.

2. Використання державних доходів. Має практичне втілення у державних видатках.

3. Контроль за розподілом фінансових ресурсів. Зовнішньою формою прояву цієї функції є державний фінансовий контроль.

Основні елементи фінансового господарства держави:- фінансові ресурси; - держ доходи і видатки; - доходи і видатки бюджетів.

Держава може впливати на розподіл обмежених фін ресурсів за допомогою таких засобів: -прямі адміністративні розпорядження з відповідними штрафними санкціями за їх порушення; -використання податків і зборів як інструменту управління виробництвом або споживанням; -формування податкової системи з урахуванням ек та структурної політики; -державні субсидії підприємствам;-часткове перебирання на себе державою підприємницького ризику через надання гарантій.