33.Особенности состава и структуры бюджета Санкт-Петербурга: основные источники доходов и направления расходов (по результатам анализа на 2008-2009 гг.)

ДОХОДЫ - 267 684,8 млн. Большую часть доходов составляют налоговые поступления - около 67%. В 2009 году поступления налоговых платежей в бюджет Санкт-Петербурга составили 178 740,0 миллионов рублей и по сравнению с предыдущим годом уменьшились на 24,41%. Прежде всего это связано со значительным уменьшением поступлений от налога на прибыль (на 60%). В 2008 г. он составлял 32,6% всех доходов бюджета, а в 2009 г. – лишь 15,02%. Падение налога на прибыль объясняется финансовым кризисом.

Неналоговые доходы в 2009 г. составили 31 559,7 млн. руб. и также сократились на 14,3% по сравнению с предыдущим годом. Уменьшение происходило в основном за счет сокращения поступлений доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности (на 14,5%), которые в 2008 г. составили 8,93% всех доходов бюджета, и доходов от продажи материальных и нематериальных активов (на 20%). В целом доля неналоговых доходов в структуре всех доходов бюджета практически не изменилась, составив около 12%.

Безвозмездные поступления в бюджет Санкт-Петербурга в 2009 г. увеличились с 15 578,5 млн. до 29 434,2 млн. руб., составив 11% всех доходов. Объясняется это выделением федеральным бюджетом дополнительных средств для ликвидации последствий финансового кризиса.

В 2009 г. собственные налоговые доходы составили 23 802,8 млн. руб., что на 11,91% выше по сравнению с предыдущим годом. Доля собственных налоговых доходов в структуре доходной части бюджета увеличилась с 6,81% до 8,9%.

РАСХОДЫ

Наиболее значимыми расходами бюджета Санкт-Петербурга (более 10% от общей суммы расходов) являются:

1. Расходы на поддержку жилищно-коммунального хозяйства, которые составили 17,88% в 2009г.

2. Расходы на здравоохранение и спорт, которые составили 19,67% в 2009г.

3. Расходы на национальную экономику, которые составили 15,84% в 2009г.

4. Расходы на поддержку образования, которые составили 14,8% всех расходов бюджета Санкт-Петербурга в 2008г. и 17,22% в 2009г.

5. Расходы на социальную политику, которые составили - 15,39% .

Таким образом, приведенные выше виды расходов в сумме составляют около 87% всех расходов бюджета Санкт-Петербурга. На основе всего, можно сделать вывод, что бюджет Санкт-Петербурга имеет социальную направленность.

В 2009 г. по сравнению с 2008 г. произошло увеличение таких статей расходов, как расходы на: общегосударственные вопросы (на 27,51%), социальную политику (на 32,27%).

Расходы на образование, здравоохранение и спорт выросли незначительно.

Явное уменьшение расходов на национальную оборону, национальную экономику, ЖКХ (на 44%), охрану окружающей среды связано, прежде всего, с финансовым кризисом и уменьшением до-ходов бюджета. Значительно увеличились межбюджетные трансферты (на 32,97%), что также связано с неблагоприятной экономической ситуацией в стране.

В целом, расходы бюджета Санкт-Петербурга сократились на 13,14%.

За последние два года бюджет Санкт-Петербурга исполняется с дефицитом: в 2009 г. – 51 114,2 млн. руб.