6. Финансовый контроль

• контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов 

Финансовой контроль включает:

• финансовое законодательство в процессе формирования и использования денежных фондов (налоговый кодекс, ПБУ и т.д.)

• оценка эффективности и целесообразности произведенных расходов

• бюджетный контроль 

Объект- денежные распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов 

Предмет проверок- стоимостные показатели: прибыль, налогооблагаемая база, издержки обращения, НДС, отчисления в различные фонды, налоговые и неналоговые платежи. 

Виды и формы финансового контроля 

Финансовый контроль можно классифицировать по различным признакам.

• По субъектам проведения:

• государственные- реализуется через: а) общегосударственный, который проводится органами государственной власти (президент, правительство, федеральное собрание, министерство финансов), б) ведомственный финансовый контроль который осуществляется контрольно-ревизионными управлениями и отделами министерств, ведомств и служб и заключается в проверке деятельности подотчетных предприятий и учреждений, в) вневедомственный финансовый контроль, который осуществляется специализированными органами финансового контроля (ЦБ РФ, федеральная служба по финансовым рынкам, российский фонд федерального имущества)

• негосударственные - включает: а) внутрихозяйственный, который осуществляется на предприятиях и в учреждениях руководителями и финансовыми службами самой организации (отдел главного бухгалтера, финансовый отдел, плановый отдел)

Объект- производственная и хозяйственная деятельность предприятий, а также их структурных подразделений , б) независимый (аудиторский) контроль, который осуществляется специально аттестованными аудиторскими лицами 

2. По сфере финансовой деятельности – налоговый, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный, контроль за денежной массой

3. по времени проведения

1. предварительный финансовый контроль, который осуществляется до осуществления финансовых операций (включает оценку обоснованности финансовых планов)

2. текущий финансовый контроль (а также оперативный финансовый контроль) осуществляется в процессе реализации финансовых планов и в ходе финансово-хозяйственной деятельности

3. последующий финансовый контроль, который осуществляется в процессе анализа бухгалтерской и финансовой отчетности по окончании отчетного периода

Задачи: - выявление недостатков в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов

-возмещение нанесенного ущерба

-привлечение к административной и материальной ответственности виновных лиц

4. По методам проведения (по приемам и способам осуществления финансового контроля)

1. проверки (по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе бухгалтерских, балансовых и расходных документов)

2. обследование (в отличии от проверки охватывает более широкий спектр финансово-хозяйственных показателей, в ходе обследования могут осуществляться контрольные обмеры выполняемых работ, расходы материала, топлива, энергии. Обследование может проводиться через опрос, наблюдение и инспекцию)

3. надзор проводится контролирующими органами за деятельностью экономических субъектов, получивших лицензию на определенный вид финансовой деятельности. Надзор включает контроль за соблюдением установленных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии

4. анализ финансово-хозяйственной деятельности, который представляет собой детальное изучение периодической или годовой финансовой отчетности с целью оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности (оценка финансового состояния, платежеспособности, обеспеченности собственными средствами, капиталом)

5. наблюдение (мониторинг)- постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием должника

6. ревизия - наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля, включает полное обследование всех сторон финансово-хозяйственной деятельности с целью проверки ее законности, целесообразности и эффективности

а) полная ревизия - проверяются все стороны финансово-хозяйственной деятельности

б) частичная

в) комплексная (наиболее полная, охватывает дополнительную проверку узких технических и технологических вопросов с привлечением специалистов

г) тематические - проводятся на отдельную тему, как правило по результатам деятельности однотипных предприятий, организаций, учреждений, что позволяет выявить типичные недостатки или нарушения и принять меры к их устранению

В зависимости от степени охвата финансовых операций, ревизии различают:

а) сплошные

б) выборочные

в) комбинированные