8. Финансовая политика

Финансовая политика- совокупность мероприятий государства по использованию финансовых отношений в процессе выполнения своих функций. Финансовая политика включает следующий комплекс мероприятий:1. разработка общей концепции финансовой политики2. определение основных направлений, целей и главных задач финансовой политики3. создание адекватного финансового механизма4. управление финансовой деятельностью (на макро и микро уровнях) Финансовый механизм- это совокупность форм и методов организации финансовых отношений. Финансовый механизм включает следующие элементы (подсистемы):1. методы финансирования: налогообложение, мобилизация денежных средств и др.2. финансовые рычаги 3. методы управления 4. методы обеспечения Финансовая политика включает:• финансовую стратегию- долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на длительную перспективу, предусматривающий решение крупномасштабных задач. Основная форма обеспечения финансовой стратегии это целевые программы, которые используются на концентрации ресурсов на основных направлениях экономики• финансовую тактику- это решение задач конкретного этапа развития путем изменения способов организации финансовых связей и перегруппировки финансовых ресурсов Финансовая тактика отличается от финансовой стратегии большей гибкостью и сочетанием различных элементов (финансовых рычагов) регулирования финансовой деятельности. Основные стратегические задачи финансовой политики на современном этапе:• Финансовая устойчивость развития экономики• Финансовая независимость государства• Обеспечение платежеспособности государства и хозяйствующих субъектов Основные тактические задачи:

• Снижение инфляции• Стабилизация национальной валюты• Достижение бюджетного профицита• Разработка и утверждение стабильного государственного аппарата• Снижение государственного долга• Организация финансового контроля Типы финансовой политики• Классическая (Смит, Риккардо)- невмешательство государства в экономику, рынок сам себя организует. Финансовый механизм включал ограниченный набор финансовых рычагов и косвенные имущественные налоги.• Регулирующая финансовая политика (конец 20-х годов XХ столетия)- государственное регулирование экономики. Основные рычаги воздействия- государственные расходы, которые воздействуют на платежеспособный спрос, т.е. повышает его. Появляется еще один инструмент воздействия на экономику- государственный кредит.• Неконсервативная политика (70-е годы ХХ века)- сокращение государственных расходов, снижение бюджетного дефицита, стимулирование роста сбережений (как источника инвестиций), снижение налогообложения. • Планово-директивная финансовая политика- применяется в странах с административно-командной системой управления. Государственная собственность на средства производства, плановая система экономики и прямое директивное руководство всеми сферами, включая и финансы. Адекватно строился финансовый механизм с целью создания инструментов для изъятия финансовых ресурсов: 1. налог с оборота 2. подоходный налог с населения