41. Бюджетный дефицит: причины возникновения.
Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит. Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать: Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия) Неэффективность финансовой системы государства. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами. Коррупция в государственном секторе. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.
Проблема сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзна по ряду причин. Во-первых, объём необходимых государственных расходов велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других, является непопулярной мерой и затрагивает интересы различных групп населения. Во-вторых, находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно. Рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует криминализации экономики (уклонению от налогообложения, росту теневой экономики). В целях облегчения последствий бюджетного дефицита для экономики страны может быть предпринят ряд мер по управлению бюджетным дефицитом.
Эмиссионное покрытие бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит может быть уменьшен или даже полностью покрыт за счёт выпуска дополнительных денег. Такая мера провоцирует инфляцию, которая обесценивает внутренний долг и фактически удешевляет его обслуживание. Если темпы инфляции достаточно высоки, процентные ставки по государственным ценным бумагам могут даже стать отрицательными. Тем не менее, высокая инфляция, перерастающая в гиперинфляцию, крайне вредна для экономики государства, приводя к деградации денежной системы, обесцениванию сбережений населения, экономическому спаду.
Налоговое покрытие бюджетного дефицита. Введение дополнительных налогов и увеличение ставок существующих налогов в краткосрочной перспективе позволяет наполнить бюджет. Однако такая мера в дальнейшем может привести к невыгодности инвестиций и предпринимательской активности, а следовательно к сокращению производства и переходу части экономики в теневой сектор. Таким образом, налоговое покрытие бюджетного дефицита даёт лишь краткий эффект, в последующем уменьшая доходы бюджета в связи уменьшением налогооблагаемой базы.
Секвестирование бюджета. Представляет собой пропорциональное снижение всех расходных статей бюджета на определённую долю. Применяется с момента ввода и до конца бюджетного года. В рамках секвестирования возможно наличие ряда защищённых расходных статей, перечень которых определяется высшими органами власти. Ряд статей (таких, например, как обслуживание внешнего долга) секвестировать невозможно. В Соединённых штатах Америки, например, существует разделение расходных статей бюджета на прямые (обязательные) и дискреционные. Прямые расходы гарантированы действующим законодательством (социальные пособия, программы медицинского обслуживания и т. д.) и не могут быть урезаны. Дискреционные расходы ежегодно рассматриваются и утверждаются конгрессом США в рамках бюджета на будущий год. Одновременно устанавливается лимит таких расходов. Если фактические расходы бюджета начинают превышать эти лимиты, то запускается механизм секвестирования, уменьшающий бюджетный дефицит (Закон Грэмма-Рудмана-Холлингса).
- 1.Виды экономических систем и критерии их классификации.
- 2.Рынок: понятие, функции. Структура и инфраструктура рынка
- 3.Спрос как экономическая категория: кривая спроса, закон спроса, детерминанты спроса, эластичность.
- 4. Предложение как экономическая категория: кривая предложения, закон предложения, детерминанты предложения, эластичность.
- 5.Содержание и формы собственности. Проблемы разгосударствления и приватизации.
- 8.Классификация издержек фирмы
- 9.Стоимость ценность полезность и цена
- Макроэкономика
- 10. Общественное производство и его структура.
- 11. Сущность общественного воспроизводства и его типы
- 12. Ввп и внп
- 13. Конечный и промежуточный продукт. Добавленная стоимость
- 14. Кругооборот благ и ресурсов доходов и расходов в экономике.
- 15. Потребление и сбережения факторы их определяющие.
- 16. Понятие экономических циклов
- 17. Безработица
- 18. Причины и формы безработицы.
- Налоги и налогообложение
- 19. Сущность функции налогов и принципы налогообложения
- 20. Классификация налогов. Трехуровневая система налогов и сборов.
- 21. Налоги как основной источник доходов бюджета. Порядок установления изменения и отмены налогов.
- 22. Прямые и косвенные налоги.
- 24. Налоговая политика рф.
- 25. Налоговый контроль и налоговые проверки.
- 26. Налог на прибыль организаций.
- 27. Региональные и местные налоги.
- Финансы
- 28. Сущность и функции финансов.
- 29. Финансовая система рф, ее сферы и звенья.
- 30. Финансовая политика государства. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики.
- 31. Управление финансами: задачи, принципы, методы.
- 32. Система государственных органов управления финансами и их функции.
- 33. Финансовый контроль: задачи и принципы, виды и методы проведения.
- 34. Система органов государственного финансового контроля и их функции.
- 35. Государственный бюджет как основной финансовый план государства.
- 36. Межбюджетные отношения: понятие принципы.
- 37. Гос-ные внебюджетн. Фонды (вф), их виды и место в финансовой системе страны.
- 38 Страхование в системе финансов рф.
- 39. Формы государственного кредита и классификация гос. Займов.
- 40. Финансы в системе международных экономических отношений.
- 41. Бюджетный дефицит: причины возникновения.
- 42. Финансы населения и их влияние на эконом. Развитие.
- Государственные и муниципальные финансы.
- 43. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: принципы, состояние, пути совершенствования.
- 44. Бюджетная система рф, ее структура и принципы построения.
- 46. Казначейская система исполнения бюджета.
- 47. Классификация расходов бюджетов: функциональная ведомственная экономическая.
- 48. Классификация доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы. Собственные и регулирующие доходы.
- 49. Государственный внутренний и внешний долг рф.
- 50. Доходы и расходы бюджетов бюджетной системы рф.
- 51. Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом рф.
- 52. Государственный долг принципы и методы.
- Деньги кредит банки
- 53. Сущность и функции денег, их виды и особенности. Роль денег в рыночной экономике.
- 54. Этапы эволюции денег
- 55. Денежное обращение: сущность, наличное и безналичное обращение.
- 56. Денежная масса. Закон денежного обращения.
- 57. Денежная система рф.
- 58. Инфляция: сущность и виды, причины и формы проявления.
- 59 Антиинфляционная политика в современной России.
- 60. Кредит, его функции, роль в рыночной экономике.
- 1.Перераспределительная функция.
- 2.Экономия издержек обращения.
- 3.Ускорение концентрации капитала.
- 4.Обслуживание товарооборота.
- 5.Ускорение научно-технического прогресса.
- 61. Коммерческий и банковский кредит.
- 62. Традиционная форма организации цб.
- 63. Основные виды пассиВных операций.
- 64. Европейская модель организации Центрального банка.
- 65. Расчеты по инкассо.
- 66 Кредитная система рф.
- 67. Международные кредитно - финансовые организации.
- Финансы организаций
- 68. Финансы хоз-щих субъектов, их функции и принцыпы организации.
- 69. Активы и капитал организации: понятие и классификация.
- 70. Доходы и расходы организации: экономическое содержание и классификация, условия признания.
- 71 Основные фонды и другие внеоборотные активы организации, источники их формирования и эффективность использования.
- 72. Амортизация основных фондов и методы ее начисления.
- 73. Оборотные средства организации, источники их формирования, эффективность использования.
- 74. Прибыль организации: понятие, функции, виды, порядок формирования, распределения и использования.
- 75. Финансовое планирование в коммерч. Организациях.
- 76 Анализ финансового сотояния организации: задачи, методы, виды, последов-ть, информ. База.
- 77, Анализ финансовой устойчивости и ликвидности организации.
- 78. Показатели эффективности использования оборотных средств и пути ее повышения.
- 79. Экономическая сущность и функции прибыли. Система рентабельности.
- Банковское дело
- 80. Структура современной банковской системы рф, принципы организации.
- 81 Банковская система рф.
- 82. Принципы организации безналичных расчетов в рф.
- 83. Организация межбанковских расчетов.
- 84. Центральный Банк рф, его цели и функции.
- 85. Коммерческие банки и их операции.
- 86. Основные типы банков.
- 87. Банковский кредит. Основные методы кредитования.
- 88. Валютный рынок и валютные операции.
- 89. Основные формы безналичных расчетов.
- 90. Межбанковские корреспондентские отношения.