43. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: принципы, состояние, пути совершенствования.
Наиболее острая проблема бюджетного устройства – бюджетный федерализм, т.е. система межбюджетных отношений. Бюджетный федерализм основан на следующих принципах:
- Самостоятельность бюджетов различных уровней – закрепление за каждым уровнем бюджетной системы собственных источников доходов,
- Законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между органами власти различных уровней,
- Соответствие финансовых ресурсов органов власти выполняемым ими функциям,
- Нормативно-расчетные методы регулирования межбюджетных отношений и предоставление финансовой помощи,
- Наличие специальных процедур предотвращения и разрешения конфликтов между органами власти различных уровней бюджетной системы.
В ведении РФ (федеральный бюджет) находятся вопросы:
1. Управления федеральной государственной собственностью,
2. Установления основ федеральной политики в сфере государственного экономического, экологического, социального, культурного, национального развития,
3. Установления правовых основ единого рынка – финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики,
4. Федеральные экономические службы, включая банки,
5. Федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды,
6. Федеральные налоги и сборы,
7. Федеральный фонд регионального развития,
8. Внешняя политика и международные отношения,
В совместном ведении РФ и субъектов находятся:
Вопросы владения, пользования землей и недрами, водными и другими природными ресурсами;
Разграничение государственной собственности;
Природопользование, охрана окружающей среды,
Общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, спорта и т.д.;
Установление общих принципов налогообложения;
Административное, трудовое, семейное, жилищное, земельное законодательство;
Установление общих принципов организации системы органов власти.
Реформирование межбюджетных отношений происходит в сложной экономической ситуации переходного периода, когда не действуют в полную силу присущие рыночному и демократическому государству механизмы. Совершенствование бюджетного федерализма необходимо осуществлять с учетом следующих действий:
1. Закрепление в бюджетном законодательстве методов и принципов разделения доходов и расходов,
2. Разработка и использование в бюджетном процессе среднесрочной программы корректировки разделения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы с учетом сокращения неэффективных бюджетных дотаций,
3. Отказ от разделения централизованной помощи на прямые и косвенные трансферты, составляющего возможность для неформализованного согласования нормативов,
4. Укрепление собственной налоговой базы регионов.
- 1.Виды экономических систем и критерии их классификации.
- 2.Рынок: понятие, функции. Структура и инфраструктура рынка
- 3.Спрос как экономическая категория: кривая спроса, закон спроса, детерминанты спроса, эластичность.
- 4. Предложение как экономическая категория: кривая предложения, закон предложения, детерминанты предложения, эластичность.
- 5.Содержание и формы собственности. Проблемы разгосударствления и приватизации.
- 8.Классификация издержек фирмы
- 9.Стоимость ценность полезность и цена
- Макроэкономика
- 10. Общественное производство и его структура.
- 11. Сущность общественного воспроизводства и его типы
- 12. Ввп и внп
- 13. Конечный и промежуточный продукт. Добавленная стоимость
- 14. Кругооборот благ и ресурсов доходов и расходов в экономике.
- 15. Потребление и сбережения факторы их определяющие.
- 16. Понятие экономических циклов
- 17. Безработица
- 18. Причины и формы безработицы.
- Налоги и налогообложение
- 19. Сущность функции налогов и принципы налогообложения
- 20. Классификация налогов. Трехуровневая система налогов и сборов.
- 21. Налоги как основной источник доходов бюджета. Порядок установления изменения и отмены налогов.
- 22. Прямые и косвенные налоги.
- 24. Налоговая политика рф.
- 25. Налоговый контроль и налоговые проверки.
- 26. Налог на прибыль организаций.
- 27. Региональные и местные налоги.
- Финансы
- 28. Сущность и функции финансов.
- 29. Финансовая система рф, ее сферы и звенья.
- 30. Финансовая политика государства. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики.
- 31. Управление финансами: задачи, принципы, методы.
- 32. Система государственных органов управления финансами и их функции.
- 33. Финансовый контроль: задачи и принципы, виды и методы проведения.
- 34. Система органов государственного финансового контроля и их функции.
- 35. Государственный бюджет как основной финансовый план государства.
- 36. Межбюджетные отношения: понятие принципы.
- 37. Гос-ные внебюджетн. Фонды (вф), их виды и место в финансовой системе страны.
- 38 Страхование в системе финансов рф.
- 39. Формы государственного кредита и классификация гос. Займов.
- 40. Финансы в системе международных экономических отношений.
- 41. Бюджетный дефицит: причины возникновения.
- 42. Финансы населения и их влияние на эконом. Развитие.
- Государственные и муниципальные финансы.
- 43. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: принципы, состояние, пути совершенствования.
- 44. Бюджетная система рф, ее структура и принципы построения.
- 46. Казначейская система исполнения бюджета.
- 47. Классификация расходов бюджетов: функциональная ведомственная экономическая.
- 48. Классификация доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы. Собственные и регулирующие доходы.
- 49. Государственный внутренний и внешний долг рф.
- 50. Доходы и расходы бюджетов бюджетной системы рф.
- 51. Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом рф.
- 52. Государственный долг принципы и методы.
- Деньги кредит банки
- 53. Сущность и функции денег, их виды и особенности. Роль денег в рыночной экономике.
- 54. Этапы эволюции денег
- 55. Денежное обращение: сущность, наличное и безналичное обращение.
- 56. Денежная масса. Закон денежного обращения.
- 57. Денежная система рф.
- 58. Инфляция: сущность и виды, причины и формы проявления.
- 59 Антиинфляционная политика в современной России.
- 60. Кредит, его функции, роль в рыночной экономике.
- 1.Перераспределительная функция.
- 2.Экономия издержек обращения.
- 3.Ускорение концентрации капитала.
- 4.Обслуживание товарооборота.
- 5.Ускорение научно-технического прогресса.
- 61. Коммерческий и банковский кредит.
- 62. Традиционная форма организации цб.
- 63. Основные виды пассиВных операций.
- 64. Европейская модель организации Центрального банка.
- 65. Расчеты по инкассо.
- 66 Кредитная система рф.
- 67. Международные кредитно - финансовые организации.
- Финансы организаций
- 68. Финансы хоз-щих субъектов, их функции и принцыпы организации.
- 69. Активы и капитал организации: понятие и классификация.
- 70. Доходы и расходы организации: экономическое содержание и классификация, условия признания.
- 71 Основные фонды и другие внеоборотные активы организации, источники их формирования и эффективность использования.
- 72. Амортизация основных фондов и методы ее начисления.
- 73. Оборотные средства организации, источники их формирования, эффективность использования.
- 74. Прибыль организации: понятие, функции, виды, порядок формирования, распределения и использования.
- 75. Финансовое планирование в коммерч. Организациях.
- 76 Анализ финансового сотояния организации: задачи, методы, виды, последов-ть, информ. База.
- 77, Анализ финансовой устойчивости и ликвидности организации.
- 78. Показатели эффективности использования оборотных средств и пути ее повышения.
- 79. Экономическая сущность и функции прибыли. Система рентабельности.
- Банковское дело
- 80. Структура современной банковской системы рф, принципы организации.
- 81 Банковская система рф.
- 82. Принципы организации безналичных расчетов в рф.
- 83. Организация межбанковских расчетов.
- 84. Центральный Банк рф, его цели и функции.
- 85. Коммерческие банки и их операции.
- 86. Основные типы банков.
- 87. Банковский кредит. Основные методы кредитования.
- 88. Валютный рынок и валютные операции.
- 89. Основные формы безналичных расчетов.
- 90. Межбанковские корреспондентские отношения.