109. Государственный внешний долг рф(гвд).Структура. Основные кредиторы

Внешний долг – сумма всех долговых обязательств РФ (S-та РФ), выраженных в иностранной валюте, м/ународных денежных единицах, кроме гос долга другим уровням БС РФ. Состав ГВД: 1) кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ с кред орган-ями, иностр. гос-вами, м/ународными фин орган-ями и др. S-ми; 2) гос.ц.б. номинированные в иностр. валюте; 3) долг.обяз-ва 3-х лиц переоформленные в гос долг на основе принятых ФЗ; 4) договоры о предоставлении гос гарантий РФ, договоры поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств 3-ми лицами; 5) соглашения и договоры заключенные от имени РФ о пролонгации и реструктуризации обяз-в прошлых лет.

При принятии закона «О бюджете» принимается программа государственных внешних заимствований, которая представляет собой перечень всех внешних заимствований РФ на очередной финансовый год и плановый период по видам заимствований с отражение разницы межу объемом привлечения и объемом средств, направленных на погашение основного долга по каждому виду долговых обязательств.

Внешние ГЗ: связанные (целевые), несвязанные (финансовые, не целевого назначения). Программа ГВЗ – перечень внешних заимствований РФ с разделение на несвязанные и целевые иностранные заимствования с указанием: для несвязанных – источник привлечения, ∑, срок погашения, для связанных – получатель, цель, направление использования, источник, срок, ∑, наличие гарантий 3-х лиц по возврату средств в бюджет, прогнозируемый объем средств. В программе д.б. предусмотрены все займы > 10 млн $. Предельный объем ГВД определяется законом о б-те. Программа государственных внешних заимствований должна детализировать не менее 85% общего объема заимствований. Право на осуществление внешних заимствований РФ имеет Правительство РФ, а также уполномоченные им МинФин, а от имени субъекта РФ это право принадлежит высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ или уполномоченному финансовому органу субъекта РФ.

Структура(в зав-ти от заемщика): 1) Долг СССР, принятый на себя Россией; Состоит из долгов Парижскому КК, задолж-ти перед бывшим соц странами, коммерческая задолж-ть 2) Новый долг, сформированный после 92 г. Включает еврооблигации, выпущенные для реструктуризации задолженности перед Лондонский КК и кредиты м/унар. фин орг-ий (МВФ, МБРР)

Основные кредиторы:1) Парижский КК – не институциональное объединение 19 гос-в - крупнейших мировых кредиторов. Россия входит с 1997 г. Создан в 1956 г. для урегулирования проблем задолженности развивающихся стран по гос кредитам, выдаваемым по гос гарантии. в 2009 г. – задолженность сост 1,4 млрд $ 2)Лондонский КК – м/ународное институциональное объединение крупнейших частных I-в (600 комбанков). Предмет соглашения с ЛКК – задолженность бывшего СССР по кредитам частных банков. В 94 г. – договорились что должником будет выступать Внешэкономбанк. В 97 г. – ВЭБ и ЛКК подписали соглашение реструктуризации внеш. задолж-ти согласно кот-му 10 % долга списано, остальная чать разбита на основной долг = 24 млрд $ и % по нему 8 млрд $. На каждую часть выпущены облигации, эмитентом был ВЭБ но по статусу приравнены к долг.об-вам гос-ва. 1/3 долга была обменены на пакет еврооблигаций со сроками погашения 2010 и 2030 г. 3)МВФ – м/унар фин орг-я учрежденная в 44 г. в Бреттон Вудсе. 27 дек. 1945 – образов-ся, 29 стран. Цель – поддержание стабильности м/народной валютной системы и ↓ торговых барьеров м\у странами. Июль 92 г. – РФ стала членом. 4) МБРР – специальное м/унар фин – кред учреждение. Цель – оказание помощи странам Зап Европы . РФ – участница с 92 г. Членами МБРР м.б. члены МВФ. На сегодня задолженность – 3 млрд. 5) ЕБРР – создан в 91 г. Цель – становление рыночной эк-ки, демократия бывшим соц странам. 6)Северный I-й банк. – проекты инвестирования средств в скандинавских странах.