logo
ГОСЫ

17. Бюджетный процесс, его стадии. Участники бюджетного процесса.

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю федерального, региональных и местных бюджетов.Организацию бюджетного процесса обеспечивает система органов, обладающих бюджетными полномочиями. 

Эта система включает:

   финансовые органы,

   органы денежно-кредитного регулирования, (Банк России)

   органы государственного (муниципального) финансового контроля (Счетная палата РФ, контрольные и финансовые органы исполнительной власти, контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов РФ и местного самоуправления). 

Однако, состав участников бюджетного процесса значительно шире. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ участниками бюджетного процесса являются:

   Президент Российской Федерации;

   органы законодательной (представительной) власти;

   органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);органы денежно-кредитного регулирования;

   органы государственного и муниципального финансового контроля;

   государственные внебюджетные фонды;главные распорядители и распорядители бюджетных средств;иные органы, на которые возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются:бюджетные учреждения,государственные и муниципальные унитарные предприятия,другие получатели бюджетных средств,кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.Первая стадия бюджетного процесса

Первая стадия — составление проекта бюджета. Ему предшествует разработка планов и прогнозов развития территории и целевых программ РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

Завершается данная стадия тем, что не позднее 26 августа года, предшествующего очередному финансовому году,Правительство РФ рассматривает проект бюджета и иные сопутствующие ему документы и материалы, предоставленные Министерством финансов РФ и другими федеральными органами исполнительной власти, и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную думу.