logo
Вопросы_ГАК_Финансы2011

Экономическое содержание, классификация и функции налогов.

Основная функция налогов - фискальная - состоит в обеспечении государства и органов местного самоуправления фи­нансовыми ресурсами, необходимыми для решения возложенных на них задач осуществления общественно значимой деятельности.

В настоящее время фискальными отношениями называют всю совокупность бюджетных перераспределитель­ных отношений. Фискальная функция налогов касается только операций по формированию бюджета безотно­сительно к дальнейшему расходованию бюджетных средств.

Дополнительная (косвенная) функция налогов можно назвать:

- регулирующую; - социальную; - контрольную.

Регулирующая функция налогов означает использование го­сударством возможностей налогообложения, в том числе нало­говых льгот и преференций: - для общей корректировки производственной и социальной активности.

Грамотное использование указанной функции позволяет создать сбалансированную систему налоговых режимов для различных субъектов экономической деятельности и повысить эффективность и инвестиционную привлекательность нацио­нального рынка товаров и услуг.

Социальная функция налогов направлена на устранение или сглаживание тенденции социального общественного расслоения.

Контрольная функция налогов состоит в использовании государством налоговых механизмов в качестве альтернативного способа оценки результатов экономико-финансовой деятельности.

Классификация налогов В качестве классификационных свойств могут быть выбра­ны практически все элементы или признаки налога: субъекты и объекты налогообложения, принадлежность к бюджетам раз­личных уровней, способы изъятия и уплаты и т.д. По сути, эта классификация основана на различии понятий «субъект налогообложения (налогоплательщик)» и «носитель налога». Субъект налогообложения, или налогоплательщик, - это лицо, на которое возложена формальная обязанность по упла­те налога. Носитель налога - лицо, фактически уплачивающее сумму налога. Для прямых налогов субъектом налогообложения и носителем налога является одно и то же лицо; для

по объекту налогообложения.

По субъектам налогообложения, т.е. лицам, обязанным уплачивать конкретный налог, различают:

- налоги с юридических лиц; - налоги с физических лиц; - смежные налоги.

К налогам с юридических или физических лиц относят налоги, взимаемые с какой-либо одной из этих категорий налогоплательщиков и не распространяющиеся на другую категорию. Налоги, взимаемые как с тех, так и с других, называются смежными.

По объектам налогообложения. Классификация по этому признаку исходит не столько из фор­мальных характеристик объектов налогообложения, сколько из предназначения и сферы действия соответствующих налогов.