logo
финансы ответы к экзамену

74. Особенности финансов России во 2-ой половине 19-го века

Правление Александра 2 (1855-1881).

1861 г. – манифест об отмене крепостного права, по которому крестьяне получали личную свободу и гражданские права. Была проведена реформа в области местного самоуправления – земская реформа (формировались бессословные выборные органы местного самоуправления – земства, избираемые всеми сословиями на три года). В след за земской в стране была проведена и городская реформа. (Вместо сословных городских управлений в городах стала выбираться на 4 года городская дума). Начиная с 1864 года в стране проводилась судебная реформа, по которой утверждались бессословный гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатура и состязательность сторон. Была создана единая система судебных учреждений). Существенную роль сыграла финансовая реформа - упорядочение государственных финансов. В 1862 г. была проведена бюджетная реформа, которая служила основанием ужесточения контроля за расходованием средств государственного бюджета. Налоговая система России конца XIX-начала XX века характеризуется превалированием роли косвенного обложения в формировании доходной части бюджета. Доходы обыкновенного бюджета подразделялись на следующие группы:

В 1875 г. был введен поземельный налог. Налог с недвижимых имуществ был установлен в 1863 году взамен подушной подати с мещан. Промысловое обложение было введено в России в 1824 г., а в 1885 г. были введены дополнительные процентный и раскладочный сборы в зависимости от уровня доходности.

Таким образом система прямого обложения отличалось огромной пестротой, где, как правило не учитывался уровень доходности объектов обложения.

Косвенные налоги включали в себя 6 видов: питейный , табачный, сахарный, нефтяной, спичечный доходы и таможенные пошлины.

Крестьянский поземельный банк был учрежден в 1882г., основной его функцией являлась выдача ссуд наиболее крепким крестьянам для приобретения земли в частную собственность.

В годы правления Последнего русского императора Николая II было проведено ряд значительных социально-экономических мероприятий. Одной из главных заслуг министра финансов С.Ю.Витте была стабилизация финансовой системы страны. К 1890-и годам эта система была полностью расстроена, бумажные деньги были неустойчивыми вследствие их необеспеченности, их курс постоянно снижался, золотые и серебряные деньги практически исчезли из обращения. В стране существовала высокая инфляция. Все эти мероприятия позволили в 1894-1895 годах стабилизировать рубль и провести денежную реформу. В 1897 году был принят закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет».

В марте-апреле 1905 года состоялись выборы в I Гос. Думу.(Из 448 депутатов 43% составляли кадеты, 23 – трудовики и социал-демократы, 14 – буржуазные националистические группы). За 72 дня работы Дума не приняла ни одного закона. В феврале 1907г. прошли выборы во II Гос. Думу. III Гос. Дума (1907-1912).Депутаты обсудили более 2000 законодательных актов.