Структура бюджетного процесса в рф

Согласно действующему бюджетному законодательству РФ бюджетный процесс это регламентированная законодательством РФ деятельность органов гос власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешних проверок, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджет ежегодно принимается и утверждается. Финансовый (бюджетный год) на территории РФ равен 12 месяцем и длится с первого января по 31 декабря (12 БК). Закон о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года. Федеральный бюджет разрабатывается и утверждается в форме федерального закона (статья 11 БК).

Бюджетный процесс состоит из следующих стадий:

1. Стадия составления проекта бюджета

Составление бюджета согласно статье 169 составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее 3 лет. Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на 3 года, т.е. на очередной финансовый год и плановый период. Составлению проекта федерального бюджета предшествует бюджетное послание президента РФ

Бюджетное послание направляется федеральному собранию РФ не позднее марта года предшествующего финансовому году (статья 170 БК РФ)

Составление проекта бюджета это компетенция правительства РФ, высших исполнительных органов гос власти, субъектов РФ и местных администраций и муниципальных образований (статья 171). Непосредственную работу по составлению бюджета осуществляет Минфин, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Статья 184 БК РФ регламентирует порядки и сроки составления проекта бюджета всех уровней бюджетной системы РФ.

Внесение Минфином РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченный органом проектов федеральных законов о бюджетах гос внебюджетных фондов в правительство РФ осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в гос думу

2. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета

В настоящее время проект бюджета на федеральном уровне рассматривается в трех чтениях (статья 196):

1. 20 дней со дня внесения законопроекта в гос думу правительством РФ

2. 25 дней со дня принятия законопроекта в первом чтении

3. 10 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении