24. Денежные реформы в ссср 1922-1924 годов и 1947 года

Огромное значение имела денежная реформа. Без нее рыночные связи не были бы восстановлены, т.к. инфляция приобрела огромнее масштабы, за 1922год цена 1 царской монеты поднялась с 1,8млн. до 220 млн. р. За реформу взялся Наркомфин, возглавляемый Сокольниковым, реформа получила название «реформы Сокольникова». В 1922 году проведены 2 деноминации – смена номинала денег. Первая в январе 22г. – деньги старого образца обменивались на деньги нового образца по курсу 10000 старых на 1 руб. новыми. Но новые деньги продолжали выпускать в неограниченном количестве и к концу 22г. инфляция опять увеличилась. Советская власть осуществила вторую деноминацию в октябре 22г., по курсу 100 руб. к 1 руб. новыми. В течение 22г. 1 млн. превратился в 1 руб.

В это время Декретом от 11 октября 22г. в оборот была пущена новая валюта: «червонец» – банковские билеты, достоинством от 10 до 50 рублей. Государственный банк был восстановлен в октябре 21г. Червонцы стали выпускаться для нужд промышленного и торгового оборота. Их выпускали для кредитования торговых и промышленных предприятий. Кредит можно было получить под вексель, кот являлся удостоверением того, что в денежном обращении не хватает денег. Но при этом червонцы не становились инфляционной валютой, обслуживали нужды торгового и промышленного оборота. Имели официальное твердое обеспечение в виде драгоценных металлов на ¼ иностранной валютой и ходовыми товарами. Но на практике это ничего не значило, лишь в случае ликвидации Государственного банка, держатели червонцев могли получить эти ценности. Дело было только в том, чтобы вызвать доверие к червонцу.

Начали выплавляться золотые монеты, но они не выходили в свет, использовались для расчета за границей. Заграницей ее можно было разменять на золото. Эта часть реформы, которая в конце 19в. была применена в Австро-Венгрии – система с золотым ядром. Там банкноты гульдены на внутреннем рынке не разменивались – этого было недостаточно, чтобы австрийская валюта считалась стабильной. Червонцы не обращались на рынке, на внутреннем рынке в сделках участвовал государственный знак (деноменированый), который продолжал падать в цене. Сам червонец использовался лишь в расчетах между предприятиями. Предприятие могло обменять в банке 1 червонец на 50-60 тыс. госзнаков. Курс складывался на основе спроса и предложения.

Реформа завершилась серией декретов 24г. 5 февраля –Декрет в котором объявлялось о выпуске новых соцзнаков достоинством 1,3 и 5 руб. 7 марта начался обмен старых соцзнаков на новые казначейские билеты (50000- 1 билет). В 24г. у наркомата финансов не было необходимости, выпускать огромное количество денег. Вновь формировался государственный бюджет. С конца 24г. стало отчисляться в госбюджет 70% доходов предприятий. Принято решение о прекращении эмиссии денег для нужд бюджета, необходимость в напечатании новых денег отпадет.

Денежная реформа 1947 года в СССР была проведена в период с 16 декабря по 29 декабря 1947 года. Вторая по счёту денежная реформа в СССР. Денежная реформа была проведена в форме деноминации с конфискацией. Одновременно с денежной реформой была отменена карточная система снабжения продовольственными и промышленными товарами и были введены единые сниженные государственные розничные цены на продовольствие и промтовары. В ходе реформы обмен наличных денег проводился в течение одной недели, в отдалённых районах Крайнего Севера — в течение двух недель.

Слухи о грядущей реформе циркулировали давно. Особенно усилились они поздней осенью 1947 года. Поскольку сохранить в тайне планы власти от населения не удалось, в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку. Пытаясь спасти свою наличность, люди бросились скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, часы, промтовары, продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, консервы, копченые колбасы и др.), водку и другие спиртные напитки.

Результаты реформы

После отмены карточной системы государственные розничные цены в 1948 г. были на 17 % ниже предреформенного состояния цен, а рыночные цены снизились более чем в 3 раза. Реформа существенно укрепила систему государственного кредита, наблюдался большой приток вкладов в период реформы и после ее проведения. В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам.

По оценкам некоторых экономистов наличная денежная масса уменьшилась в три с лишним раза с 43,6 до 14 млрд руб. По оценке Госбанка после обмена на руках у населения оставалось около 4 млрд руб. При проведении реформы большое значение придавалось ликвидации дефицита, чтобы избежать ажиотажного спроса на товары и инфляции. Денежная реформа в СССР 1947 г. носила конфискационный характер, также как и проводившимися практически одновременно в Западной и Восточной Европе денежные реформы, однако в определенных аспектах её условия были мягче и носили более щадящий по отношению к населению характер, чем в других странах.